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      基于總體國家安全觀下的北大荒新型國際大糧商發(fā)展之路

      時間:2020-02-27 作者:徐學陽 來源:《中國農墾》2019年第4期 點擊次數(shù):21906

      黨的十九大報告指出,堅持和貫徹總體國家安全觀,要重視傳統(tǒng)領域的安全。農業(yè)是國民經濟中舉足輕重的產業(yè)部門,農業(yè)安全是中華民族永續(xù)發(fā)展的堅實支撐,保證農業(yè)安全是堅持和踐行總體國家安全觀的基石。作為國內最大的以第一產業(yè)為主業(yè)的中央直屬企業(yè),北大荒集團已經發(fā)展成為中國耕地規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高、綜合生產能力最強的國家重要商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地,具備了超過400億斤的年商品糧供應能力。北大荒集團將全面貫徹國家糧食和食品安全戰(zhàn)略,不斷提升優(yōu)質糧油保障供給能力,壯大國有農業(yè)經濟,建設中華大廚房,打造新型國際大糧商,為保障國家糧食和食品安全做出更大的貢獻。

             一、提升糧食保障供給能力,持續(xù)打造中華綠色大糧倉

             習近平總書記指出,“要推進農業(yè)供給側結構性改革”,做到“不斷提高農業(yè)質量效益和競爭力,實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農業(yè)相統(tǒng)一”。黑龍江墾區(qū)作為保障國家糧食安全的“國家隊”和“壓艙石”,不斷促進農業(yè)提質增效,構建全國市場體系布局。

             (一)強基固本,穩(wěn)定并提高北大荒糧食產能。當前我國糧食供需缺口仍呈剛性增長態(tài)勢,北大荒集團將堅決貫徹國家“谷物基本自給、口糧絕對安全”的戰(zhàn)略, 確保2019年糧食作物播種面積將穩(wěn)定在4200萬畝以上,繼續(xù)深化農業(yè)供給側結構性改革,促進農業(yè)生產由增產導向轉向提質導向,提高中高端農產品供給,確保糧食綜合產能穩(wěn)定在400億斤以上,肉、蛋、奶產量分別達到30萬噸、3.2萬噸和40萬噸,成為國家穩(wěn)定可靠的農產品生產基地。

             (二)高效供給,建設“三庫一中心”全國布局。目前全國糧食產銷區(qū)結構性矛盾已經顯現(xiàn)。墾區(qū)糧食產量約占全國的3.5%,糧食調出量占到全國區(qū)域間流通量的15%左右。北大荒集團充分利用產區(qū)優(yōu)勢,以建設產地“倉儲供應庫”、重點城市“消費分銷庫”、大型物流節(jié)點“物流庫”,和以現(xiàn)貨為主的倉單式“交易中心”為重點,逐步構建起以生產和供給為核心優(yōu)勢的新型糧食產業(yè)模式,提升北大荒原糧及成品糧在全國市場的供應和應急保障能力。
       
             二、堅持綠色發(fā)展理念,建設中華大廚房

             (一)北大荒擁有得天獨厚的綠色生態(tài)資源。通過70余年的開發(fā)建設,北大荒不僅擁有4363萬畝的沃野良田,而且還有林地1384萬畝、草地509萬畝、水面388萬畝,是生產綠色有機食品的天然王國,綠色(有機)農作物監(jiān)測面積達到3600萬畝。

             (二)北大荒擁有完備的綠色食品產業(yè)體系。依托種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢,北大荒集團建成全國綠色食品原料標準化生產基地40個、1293.6萬畝,著力培育和打造了九三糧油、完達山乳業(yè)、北大荒米業(yè)等54家國家級和省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),形成了“米、面、油、乳、肉”等十大支柱產業(yè)。北大荒產品已成為百姓放心的餐桌食品,“北大荒”品牌已經成為綠色、健康、安全的代名詞,北大荒品牌價值已達到682.75億元。

             三、發(fā)揮示范引領作用,當好農業(yè)國家隊

             (一)組織化程度高,是國家關鍵時刻抓得住、用得上的重要力量。北大荒的組織優(yōu)勢主要表現(xiàn)在國家意志的體現(xiàn),在產業(yè)結構調整,新技術示范應用、產業(yè)經濟發(fā)展試點、資本的市場的發(fā)展,北大荒在整體產業(yè)體系中發(fā)揮了重要的示范引領作用。

             (二)主動“走出去”,提高中國農業(yè)的國際影響力。北大荒集團積極貫徹國家“一帶一路”倡議,全方位振興發(fā)展戰(zhàn)略機遇,不斷提升農業(yè)國際合作水平,積極擴大對外貿易,北大荒集團出口商品已達七大類80多個品種,境外企業(yè)已經達到26家,境外土地開發(fā)面積達304萬畝,先后與60多個國家和地區(qū)建立了經貿合作關系,初步構建了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局。北大荒集團將依托農地運營和數(shù)字農服技術優(yōu)勢,積極促進戰(zhàn)略性糧食產業(yè)貿易和投資發(fā)展,形成參與國際競爭新的比較優(yōu)勢。

             四、壯大國有農業(yè)經濟,打造新型國際大糧商

             習近平總書記在2019年3月8日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時特別提出,要“發(fā)揮自身優(yōu)勢,抓住糧食這個核心競爭力,延伸糧食產業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈”。國際農業(yè)競爭的實質是產業(yè)體系的競爭。北大荒集團要發(fā)揮自身優(yōu)勢,充分釋放改革紅利,加快構建生產、加工、物流、營銷一體化發(fā)展新格局,推進三產深度融合,實現(xiàn)產業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升級,加快構建農業(yè)領域“三大一航母”,打造新型國際化大糧商。

             (一)通過體制改革,建立組織模式新優(yōu)勢。北大荒集團將搶抓農墾改革機遇,面向市場建立集團化、企業(yè)化的經營組織架構,建立以資本和股權為基礎市場主體布局,充分發(fā)揮市場在資源分配中的決定作用,塑造與市場經濟相適應的高度組織化新優(yōu)勢,進一步增強北大荒集團在國有農業(yè)經濟中的骨干作用,奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在農業(yè)現(xiàn)代化進程中的生動實踐。

             (二)統(tǒng)籌發(fā)展優(yōu)勢,全力構建全體系國際競爭戰(zhàn)略優(yōu)勢。北大荒集團將搶抓全球經濟變革、產業(yè)重構機遇,對標國際大糧商補短板、強優(yōu)勢,要將資源優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、體制優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢等轉化為市場地位,以糧食產能和加工銷售引導產業(yè)發(fā)展,全面打造全國領先的糧食生產商和農地運營服務商,積極主動地與招商集團、華潤集團、中信銀行、中國化工集團等企業(yè)開展戰(zhàn)略協(xié)作,積極主動地參與國際農產品市場競爭,使北大荒成為具備國際化生產經營能力的新型大糧商。


             (本文系北大荒農墾集團總公司(農墾總局)黨委副書記、副董事長、總經理徐學陽2019年3月23日在中國發(fā)展高層論壇經濟峰會上的主旨發(fā)言)

      責任編輯:經濟研究處

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