近年來，寧夏農墾認真貫徹落實習近平總書記關于農墾“建設現代農業大基地、大企業、大產業，努力形成農業領域的航母”重要指示精神，深入推進農墾“兩大行動”，深入實施“1484”高質量發展戰略，整體工作邁上高質量發展快車道。2024年，寧夏農墾集團資產總額388億元，營收50億元，利稅總額3.2億元，位列中國農業企業500強第172位。
寧夏首個5A級景區——寧夏沙湖旅游股份有限公司
一、穩步推進產業發展壯大
寧夏農墾緊緊圍繞寧夏“六新六特六優+N”產業布局，錨定高質量發展目標，培育壯大優勢特色產業。
種植業穩中有進。深耕80萬畝耕地，建成優質糧食基地43萬畝，主要種植玉米、水稻、小麥、大豆等，糧食總產量達到37萬噸以上，用占寧夏3.2%的耕地生產了全區10.5%的糧食。建成優質飼草基地28萬畝，青貯玉米、苜蓿等產量近87萬噸，形成集種植、生產、加工、流通于一體的現代飼草體系。建成制種基地3.5萬畝，擁有自主知識產權品種20多個、使用權品種20多個，年生產銷售玉米、小麥、水稻等種子1200萬公斤，形成從良種繁育到示范推廣的現代非轉基因種子產業鏈條。
畜牧業擴規增效。加速壯大奶產業龍頭鏈主地位，建成萬頭規模智慧牧場17個，奶牛存欄擴規到15萬頭，奶牛單企養殖規模緊跟伊利、蒙牛、君樂寶，位居全國第四，日產鮮奶2100噸，年產75萬噸，蛋白質等關鍵指標均優于歐盟標準。與蒙牛合資建成全球最大日產4500噸高端液態奶數智化生產線，自主投資建成日產100噸乳品加工廠，推出“寧墾牧場”系列高端乳品，深受市場認可，奶業邁出了由優質原料供應商向高端乳品生產商轉變的步伐，有力帶動墾區飼草、肉牛、生物肥等產業循環發展。建成萬頭肉牛育肥養殖場2座、萬只肉羊養殖場1座，千頭肉牛養殖場2座，年屠宰5萬頭肉牛（20萬只肉羊）加工廠1座。依托自有優質奶公犢優勢，大力發展牛羊肉產業，前連牧場高效育肥，后連市場屠宰加工銷售，全年牛羊存出欄10萬頭（只），屠宰加工4萬頭（只）。
葡萄酒延鏈強鏈。建有優質葡萄基地5.4萬畝，占寧夏1/10。國賓、玉泉、金沙灣特色葡萄酒莊3個，年生產加工能力4.5萬噸，占寧夏1/2。建成全國單體第二、年產1200噸暖泉白蘭地酒莊，實現葡萄酒與蒸餾酒“雙驅動”。建成投產萬噸葡萄籽精深加工項目，填補寧夏葡萄廢棄物高值化利用空白。研發推出一批葡萄紅酒、蒸餾白酒、飲料飲品和葡萄籽油、原花青素等系列新品，葡萄酒產業形成了從葡萄種苗繁育及種植到葡萄酒研發及銷售的全產業鏈。
服務業提檔升級。農文旅方面，開發打造了寧夏首個國家5A級旅游景區沙湖，推出萌寵樂園、特色民宿、馬術劇場等旅游項目，全面提升旅游體驗。農旅產業園重裝升級、煥新啟航。玉泉國際酒莊躋身國家4A級旅游景區，與黃河壇公園（3A級）、天湖濕地等旅游景區構建了農旅、酒旅、文旅融合一體發展格局，配套旅游酒店服務體系，由區內拓展至北京、上海，包括沙湖假日酒店、北京寧夏大廈、上海科創中心等，年接待游客160萬人次以上。資產運營方面，全面整合墾區未利用地、建設用地、空置房產等閑置資源，組建資產運營平臺，開發建設、銷售房屋面積17.8萬平米。盤活閑置資產8.8萬平方米，形成房產開發、資產盤活、商管運營多頭并進發展格局。實施國土綜合整治10萬畝，新增耕地2.8萬余畝。此外，金融資本、勘測設計、建筑施工、食品供應鏈等業態健康發展，為“草奶肉肥”一體化循環發展提供了強有力的支撐保障。
二、持續推進土地規范化管理、規模化經營
近年來，寧夏農墾全面開展土地合同清理，“大棚房”、農田非農化整治，推進國有土地確權，整治土地“三過”問題等工作，新增經營土地面積11.6萬畝。建成集成管控、動態可視的“一張圖”土地資源信息系統。從2022年開始，全面打響土地規模化經營攻堅戰，制定落實“公管私種土地全部收回、管理人員承包土地全部收回、職工退休后承包租賃土地依法收回”等11條剛性措施，公管土地面積由不足5萬畝擴大到27萬畝，“六統一”（統一作物品種、統一農資供應、統一生產技術、統一機械作業、統一產品銷售、統一飼草加工）經營土地面積達到40萬畝，土地“碎片化”難題有效破解，規模化經營效益顯現，土地收益大幅增加，14家農場連續3年全部實現盈利。累計建設高標準農田68萬畝（其中高效節水灌溉35萬畝），農業機械化率達98%，新技術到位率達95％，優良品種覆蓋率達100%。
三、扎實推進“兩大行動”走深走實
主要農作物“大面積單產提升”行動方面。寧夏農墾把科技創新作為發展新質生產力、提升單產水平的主要抓手，深入推進科技攻關“揭榜掛帥”，年研發投入強度保持在1%以上。融合智慧監測、無人駕駛、機具精準、復合作業等數字技術，累計建成9萬畝“智慧農場”，實現“三增三省一減少”。集成創新“鹽堿稻田立體種養高效生態技術”、“滴灌冬麥后復種苜蓿”等技術模式9套，推廣優質高產高效、節水節肥節藥等綠色高效技術示范項目48個，合計11萬畝，青貯玉米畝產首次在寧夏突破6噸，苜蓿實現一年收割五茬，畝產干草1350公斤，達到寧夏最高水平，水肥一體化苜蓿單產提升31%。掛牌成立國家奶牛胚胎工程技術中心寧夏分中心，“寧京1號”特級種公牛遺傳水平、成母牛活體胚胎提取技術達國內一流。
“社會化服務+地方”行動方面。寧夏農墾充分發揮產業基礎、技術力量、物資裝備等現代農業方面優勢條件，集成農墾良種、良法、良制、良田、良機，積極“走出去”。流轉地方土地面積3.5萬畝，良種輻射寧、蒙、陜、甘等省區，推廣面積超100萬畝。啟動建設寧夏農墾農機社會化服務平臺，統籌墾區內外大型農用機械，開展“滴滴式”共享農機作業，墾區內作業面積19.62萬畝，墾區外作業面積2.96萬畝。在靈武白土崗、平羅紅崖子、中寧太陽梁、紅寺堡孫家灘建成8個萬頭規模化智慧奶牛場，為屬地新增就業崗位1700余個，在牛場周邊發展飼草基地10萬畝，每年收購優質飼草料近20萬噸，帶動周邊農戶增產增收，共享農墾發展成果。
四、縱深推進國企改革深化提升
寧夏農墾扎實開展新一輪國企改革深化提升行動（2023-2025），立足實際構建“1+2+12+X”綜合改革體系和領導包抓層層落實的改革工作機制。“以改革辦法破解農業職工社保難題”經驗做法入選國務院國資委國有企業履行社會責任優秀案例。深入開展“十個專項行動”和“四個專項整治”，完善黨的領導融入公司治理全過程制度機制，合并7家子公司組建寧夏種業集團，對牛羊生豬、資產運管和移交企業分類整合、注銷重組，壓減企業20家、精簡19.2%，撤并集團總部職能部門2個、精簡15%，19個牧場整合為17個。著力構建新型經營責任制，打破“大鍋飯”、剔除“慵懶散”，重組企業全部競聘上崗，末等調整和不勝任退出41人，形成“人心思干、人心思進”的良好氛圍。
五、全面推進成本管控和管理增效
為有效應對奶業市場持續低迷態勢，寧夏農墾制定降本增效13條硬措施，全領域、全流程、全環節壓成本、控支出、提效能，2024年綜合降本4.6億元，完成年度任務的115%。其中，公斤奶飼喂成本降到2元以下，接近伊利、蒙牛飼喂成本管控水平，降低飼養成本3億元。調整中長期貸款至50%以上，融資綜合利率降至歷史最低水平，降低融資成本0.49億元。建設“三大中心”強化集成管控，率先在寧夏國企系統建成運行財務共享中心，將集團所有二三級企業133個賬套全部納入核算平臺，“六層金字塔”智能財務管理榮獲中國司庫建設標桿企業大獎“司南獎”；搭建采購共享中心，集成625家源頭廠家和大型供應商，與行業龍頭企業建立大宗原料穩定供應關系，累計開展業務264筆，降本1億元、降幅10%；打造電商運營中心，統籌整合墾區權屬公司平臺賬號、營銷團隊等資源，直播銷售奶、酒、肉、菜等農墾特色農產品，銷售額突破1000萬元。
（執筆人：安華 來源：《中國農墾》2025年第3期）
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