讓農業(yè)社會化服務從生產服務領域向全要素服務領域延伸，把更多產業(yè)鏈、價值鏈增值收益留給農戶、留在農村
黑土地上看春耕，黑龍江省北安市趙光鎮(zhèn)金土地合作社理事長馬云龍講起了一件新鮮事：“農墾與鎮(zhèn)上手牽手種田，社會化服務搞得好，種糧農民最受益。農資集采集購降成本，機械化作業(yè)提效益，良法良技進田助增產，合作地塊的產量和效益都有明顯提升。”
一組數據印證著老馬的說法：今年是趙光鎮(zhèn)與趙光農場開展農業(yè)托管合作的第四個年頭，2023年，北安市合作地塊大豆平均畝產410.7斤，產量比2020年提高120斤；玉米畝產提高400斤，產量提升40.3%。在當地，統(tǒng)籌人才、農機、農技資源力量，做給農民看、帶著農民干，不少鄉(xiāng)親期盼著這種合作繼續(xù)擴面提質。
北安市的新實踐是農業(yè)社會化服務蓬勃發(fā)展的一個縮影。去年以來，農業(yè)農村部啟動實施“農墾社會化服務+地方”行動，帶動地方加快現代農業(yè)建設，推動墾地高質量融合發(fā)展。
數據顯示，全國范圍內，2023年農墾面向地方開展農業(yè)社會化服務規(guī)模1.18億畝次、帶動增產30億斤，帶動農民增收63.6億元，為保障糧食安全，促進鄉(xiāng)村全面振興發(fā)揮了重要作用。
今年中央一號文件提出，加強農業(yè)社會化服務平臺和標準體系建設，聚焦農業(yè)生產關鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農戶，拓展服務領域和模式。作為保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給的“國家隊”，農墾既種好自己的地，也幫助地方、幫助農民種好地，依托組織、技術、人才、資源優(yōu)勢，能夠在發(fā)展農業(yè)社會化服務方面發(fā)揮重要作用。但是，目前各墾區(qū)社會化服務發(fā)展水平仍不均衡，服務的標準化、規(guī)范性有待提升。今后還要進一步將農墾在農業(yè)生產方面的優(yōu)質產能與地方對農業(yè)服務的需求結合起來，提升各環(huán)節(jié)服務質量，拓展服務領域，持續(xù)為現代農業(yè)發(fā)展注入澎湃新動能。
推動提質擴面，服務能力建設是關鍵。規(guī)范統(tǒng)一的服務標準是提高農業(yè)社會化服務質量的基礎，要加快完善服務標準體系。探索建立社會化服務團體標準、社會化服務主體目錄和管理機制，帶動農業(yè)社會化服務整體升級。聚焦農業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵領域，幫助農戶解決“干不好、干了不劃算”的事情，通過整合內部資源，聯(lián)合地方上下游產業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所等提升服務能力，從生產服務領域向全要素服務領域延伸、向產業(yè)前后端拓展。
完善利益聯(lián)結，讓農民持續(xù)獲益是目的。要通過訂單收購、保底分紅、股份合作、吸納就業(yè)等形式，與村集體經濟組織、新型農業(yè)經營主體、農戶等構建多方共贏的利益聯(lián)結機制。發(fā)展農業(yè)社會化服務是一個系統(tǒng)工程，唱好“大合唱”，需要多方協(xié)同、共同推進、齊抓共管，強化責任落實，加強監(jiān)測評價，在更大范圍內實現服務資源整合、供需有效對接，把更多產業(yè)鏈、價值鏈增值收益留給農戶、留在農村。
北安市的春耕新事充分證明，提升農業(yè)社會化服務大有可為。不斷健全農業(yè)社會化服務體系，吸引更多資源要素聚集鄉(xiāng)村、服務農業(yè)，為扎實推進鄉(xiāng)村全面振興、加快建設農業(yè)強國提供更加有力的支撐。
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