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      加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 保障國家糧食安全

      時(shí)間:2025-10-11 作者:李敏飛 吳文強(qiáng) 李丹丹 來源:《中國糧食經(jīng)濟(jì)》 點(diǎn)擊次數(shù):357

      在全球地緣政治沖突加劇、氣候?yàn)?zāi)害頻發(fā)、人口增長驅(qū)動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的多重背景下,糧食儲(chǔ)備企業(yè)作為保障國家糧食安全的“壓艙石”,亟需以新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手,突破傳統(tǒng)儲(chǔ)糧模式在技術(shù)適配性與管理效能方面的制約。當(dāng)前,糧食儲(chǔ)備企業(yè)正加快推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的體系構(gòu)建,通過引入關(guān)鍵技術(shù)突破、重構(gòu)儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機(jī)制、優(yōu)化組織管理范式,為行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展提供核心動(dòng)能。這一進(jìn)程不僅契合“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略要求,更是增強(qiáng)糧食安全系統(tǒng)韌性、提升宏觀調(diào)控能力、應(yīng)對全球糧食價(jià)格波動(dòng)的關(guān)鍵路徑。

      一、糧食儲(chǔ)備企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要意義

      一是有利于提升糧食安全保障能力。作為國家糧食安全的基石,糧食儲(chǔ)備企業(yè)需通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提高優(yōu)質(zhì)糧食供給能力,保障國家糧食安全。二是有利于提升企業(yè)競爭力。企業(yè)需推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快信息化、智能化建設(shè),增強(qiáng)核心競爭力,提升儲(chǔ)備安全性與持續(xù)性。三是為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提升儲(chǔ)備利用效率、減少損耗,履行國有糧食企業(yè)社會(huì)責(zé)任。四是通過科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展“三力聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)糧食儲(chǔ)備從“數(shù)量安全”向“質(zhì)量安全”“生態(tài)安全”躍升,支撐更高層次的糧食安全保障體系。

      二、糧食儲(chǔ)備企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)狀

      在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略下,糧食儲(chǔ)備企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng),推進(jìn)體制機(jī)制優(yōu)化、科技成果應(yīng)用與業(yè)務(wù)模式革新,構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力培育體系。企業(yè)完善科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等治理框架,加大新一代信息技術(shù)、智能控制系統(tǒng)與綠色低碳儲(chǔ)糧技術(shù)投入,推動(dòng)“智慧糧庫”建設(shè),儲(chǔ)備企業(yè)核心競爭力顯著提升。

      同時(shí),糧食儲(chǔ)備企業(yè)在新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)建過程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)。一是創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱,部分企業(yè)研發(fā)投入不足,原始創(chuàng)新能力有待提升。二是綠色轉(zhuǎn)型受能源結(jié)構(gòu)與技術(shù)制約,低碳倉儲(chǔ)推廣有瓶頸。三是產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制不健全,產(chǎn)學(xué)研合作分散。四是復(fù)合型人才儲(chǔ)備不足,人才結(jié)構(gòu)與數(shù)字化需求不匹配。

      三、糧食儲(chǔ)備企業(yè)加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑與策略

      (一)提高政治站位,強(qiáng)化新質(zhì)生產(chǎn)力組織管理

      糧食儲(chǔ)備是保障國家糧食安全的重要支撐,需加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善法人治理結(jié)構(gòu),理順“決策—執(zhí)行—監(jiān)督”權(quán)責(zé),推動(dòng)治理高效化、法治化、專業(yè)化。組織上,設(shè)立新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌資源與成果評(píng)價(jià);制度上,建立技術(shù)評(píng)估、資源分配到激勵(lì)約束的全流程機(jī)制,提升創(chuàng)新響應(yīng)效率。強(qiáng)化戰(zhàn)略與執(zhí)行聯(lián)動(dòng),優(yōu)化資源配置,推動(dòng)管理從粗放向集約轉(zhuǎn)變。通過戰(zhàn)略與制度雙輪驅(qū)動(dòng),構(gòu)建適配新質(zhì)生產(chǎn)力的組織基礎(chǔ)。

      (二)激發(fā)核心潛能,打造全方位創(chuàng)新型企業(yè)

      在新質(zhì)生產(chǎn)力加速重構(gòu)行業(yè)格局的背景下,企業(yè)亟需全面激發(fā)創(chuàng)新潛能,構(gòu)建以創(chuàng)新為主導(dǎo)的發(fā)展范式,持續(xù)增強(qiáng)組織的戰(zhàn)略韌性與市場適應(yīng)力。

      持續(xù)推進(jìn)組織轉(zhuǎn)型,提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效率。從制度層面推動(dòng)轉(zhuǎn)型,完善適配科技創(chuàng)新的治理結(jié)構(gòu),建立創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制。推動(dòng)管理向流程標(biāo)準(zhǔn)化、績效導(dǎo)向化、決策數(shù)據(jù)化演進(jìn),實(shí)現(xiàn)管理與創(chuàng)新融合。通過創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室或“揭榜掛帥”機(jī)制,提升技術(shù)攻關(guān)效率。構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài),拓展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同,形成“內(nèi)部孵化+外部鏈接”雙輪驅(qū)動(dòng),通過“制度+技術(shù)+生態(tài)”三維協(xié)同,打造具有持續(xù)創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力的現(xiàn)代化糧食儲(chǔ)備企業(yè)。

      加大技術(shù)創(chuàng)新投入,推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)需加大技術(shù)投入,推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升整體數(shù)字化水平。實(shí)施“數(shù)字儲(chǔ)備”行動(dòng),推進(jìn)倉儲(chǔ)管理信息化、大數(shù)據(jù)與人工智能應(yīng)用,提升管理精細(xì)化水平,實(shí)現(xiàn)決策、風(fēng)控等環(huán)節(jié)升級(jí),提高運(yùn)營效率,為高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)能,不斷增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力。

      加強(qiáng)科技研發(fā)創(chuàng)新,打造行業(yè)技術(shù)引領(lǐng)者。企業(yè)要加強(qiáng)與科研院所、高校等深度合作,整合各方資源,共同開展基礎(chǔ)性、前沿性的技術(shù)研發(fā),著力構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài),在新技術(shù)、新工藝、新模式上不斷取得突破。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,努力將科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)水平不斷邁上新臺(tái)階。通過持續(xù)的科技創(chuàng)新投入和應(yīng)用,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)自身的科技創(chuàng)新實(shí)力,為行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多技術(shù)支撐。

      (三)綠色驅(qū)動(dòng)提質(zhì),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展

      在“雙碳”目標(biāo)與糧食安全戰(zhàn)略深度融合的背景下,糧食儲(chǔ)備企業(yè)作為保障民生的重要樞紐,迫切需要以綠色轉(zhuǎn)型為切入點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展模式。

      戰(zhàn)略引領(lǐng),構(gòu)建綠色發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。立足企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,制定專項(xiàng)綠色發(fā)展規(guī)劃,將低碳目標(biāo)納入年度考核體系。建立全流程碳足跡追蹤機(jī)制,對管理的各環(huán)節(jié)進(jìn)行碳排放精準(zhǔn)核算,通過數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)優(yōu)化資源配置。同時(shí),設(shè)立綠色創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金,鼓勵(lì)員工參與節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)與流程優(yōu)化,營造全員綠色發(fā)展氛圍。

      科技支撐,打造智慧低碳倉儲(chǔ)體系。在倉儲(chǔ)設(shè)施改造中,推廣應(yīng)用光伏儲(chǔ)能一體化系統(tǒng),利用糧庫屋頂空間建設(shè)分布式光伏發(fā)電站,滿足日常照明、設(shè)備運(yùn)行用電需求;采用相變儲(chǔ)能材料與智能溫控系統(tǒng),動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)倉內(nèi)溫濕度,降低空調(diào)能耗。引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),搭建糧情監(jiān)測云平臺(tái),通過傳感器實(shí)時(shí)采集糧堆溫濕度、蟲害等數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、智能化管理,減少化學(xué)藥劑使用。推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型,打造環(huán)境友好型企業(yè),為構(gòu)建美麗中國貢獻(xiàn)力量。

      協(xié)同聯(lián)動(dòng),構(gòu)建綠色發(fā)展生態(tài)圈。深化與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、環(huán)保企業(yè)合作,聯(lián)合攻關(guān)低溫儲(chǔ)糧、生物防蟲等綠色技術(shù);加入行業(yè)綠色發(fā)展聯(lián)盟,共享低碳技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn),持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境管理體系建設(shè),完善相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和制度,推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),切實(shí)履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。面向公眾開展“綠色儲(chǔ)糧開放日”等活動(dòng),普及糧食節(jié)約知識(shí)與低碳理念,增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與社會(huì)環(huán)境的良性互動(dòng)。

      (四)整合資源優(yōu)勢,激活行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力

      在保障國家糧食安全的戰(zhàn)略框架下,我國糧食儲(chǔ)備企業(yè)構(gòu)成了“中央—地方”“省—市—縣”多級(jí)聯(lián)動(dòng)的儲(chǔ)備體系,該體系是維護(hù)糧食市場穩(wěn)定和防范風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)屏障。

      以資源整合為基礎(chǔ),打破層級(jí)與地域限制,構(gòu)建行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。建立跨層級(jí)合作機(jī)制,由中央儲(chǔ)備企業(yè)牽頭,聯(lián)合地方企業(yè)、科研院所等共建研發(fā)平臺(tái),針對節(jié)能減損、智能倉儲(chǔ)等領(lǐng)域組建攻關(guān)小組,共享資源,形成“基礎(chǔ)研究—技術(shù)開發(fā)—成果轉(zhuǎn)化”鏈條。優(yōu)化資源配置,設(shè)立行業(yè)創(chuàng)新基金,鼓勵(lì)要素入股,探索利益共享機(jī)制。依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)搭建信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與技術(shù)共享,提升行業(yè)效率。創(chuàng)新聯(lián)合體將加速綠色儲(chǔ)糧、智能物流、質(zhì)量追溯等技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)“智慧糧庫”轉(zhuǎn)型,培養(yǎng)復(fù)合型人才,形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提升競爭力,助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

      (五)深化跨界融合,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新生態(tài)共同體

      在全球產(chǎn)業(yè)變革與糧食安全戰(zhàn)略升級(jí)背景下,糧食儲(chǔ)備企業(yè)正從“單一倉儲(chǔ)”向“全鏈服務(wù)”轉(zhuǎn)型。通過技術(shù)融合、產(chǎn)業(yè)協(xié)同與全球聯(lián)動(dòng),重塑發(fā)展動(dòng)能。

      技術(shù)賦能,與新興科技企業(yè)共建智慧生態(tài)。傳統(tǒng)糧食儲(chǔ)備模式面臨效率與管理短板,人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為產(chǎn)業(yè)變革提供突破。糧食儲(chǔ)備企業(yè)應(yīng)對接科技企業(yè),構(gòu)建“技術(shù)+儲(chǔ)備”模式。引入智能傳感與區(qū)塊鏈技術(shù),打造“從田間到倉儲(chǔ)”溯源體系,精準(zhǔn)預(yù)警霉變、蟲害等風(fēng)險(xiǎn);與云計(jì)算企業(yè)合作搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái),分析供需與物流數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)智能決策;利用5G與機(jī)器人推動(dòng)倉儲(chǔ)無人化,提升效率與安全性。技術(shù)融合將催生新業(yè)態(tài),推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。

      協(xié)同共生,打造全產(chǎn)業(yè)鏈深度合作生態(tài)圈。糧食儲(chǔ)備企業(yè)需打破邊界,與上下游構(gòu)建協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。上游與種植戶、合作社建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,通過物聯(lián)網(wǎng)采集土壤、氣候數(shù)據(jù),引導(dǎo)種植優(yōu)化,推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè),保障優(yōu)質(zhì)糧源。下游應(yīng)整合物流資源,構(gòu)建一體化供應(yīng)鏈,降低中間環(huán)節(jié)損耗,提升應(yīng)急保供能力。通過全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)互通與聯(lián)合創(chuàng)新,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

      全球聯(lián)動(dòng),拓展國際市場提升競爭優(yōu)勢。在全球化背景下,具備實(shí)力和條件的糧食儲(chǔ)備企業(yè)應(yīng)積極“走出去”,利用全球資源提升競爭力。通過海外并購、合資建廠布局國際生產(chǎn)與倉儲(chǔ)基地,建立多元糧源渠道;加強(qiáng)國際技術(shù)交流與標(biāo)準(zhǔn)對接,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),同時(shí)推廣中國糧食儲(chǔ)備領(lǐng)域的創(chuàng)新成果與解決方案。在“一帶一路”沿線建設(shè)倉儲(chǔ)物流中心,保障區(qū)域糧食安全,提升國際儲(chǔ)備話語權(quán),實(shí)現(xiàn)從“儲(chǔ)備大國”向“儲(chǔ)備科技強(qiáng)國”跨越。

      (六)優(yōu)化培養(yǎng)機(jī)制,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力人才體系

      構(gòu)建多層次人才培養(yǎng)體系,注重完善多元培養(yǎng)機(jī)制。建立校企合作、內(nèi)部培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒等在內(nèi)的立體化人才培養(yǎng)體系。通過實(shí)施“百人計(jì)劃”等人才培養(yǎng)項(xiàng)目,培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才,不斷滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才需求。高度重視員工的職業(yè)發(fā)展通道,為員工提供廣闊的成長空間。加強(qiáng)高校、科研院所與企業(yè)的人才培養(yǎng)協(xié)同,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的高端人才儲(chǔ)備,完善國際人才引進(jìn)和交流合作機(jī)制,培養(yǎng)一批具有國際視野的戰(zhàn)略科技人才。建立更加靈活、多元的人才使用和流動(dòng)機(jī)制。放寬傳統(tǒng)限制性條件,為各類人才創(chuàng)新營造良好環(huán)境。建立全員參與的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制。建立健全涵蓋決策層、管理層和一線員工全員參與的創(chuàng)新機(jī)制,激發(fā)全體員工的創(chuàng)新熱情和潛能。健全與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展相匹配的薪酬分配、晉升考核等機(jī)制,為人才提供有競爭力的薪酬待遇和良好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。完善效益分紅、股權(quán)激勵(lì)等多元化激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造力。

      四、未來展望

      面向未來,糧食儲(chǔ)備企業(yè)需以新質(zhì)生產(chǎn)力為核心引擎,探索“數(shù)字孿生糧倉”,推動(dòng)“儲(chǔ)備—種植—加工—消費(fèi)”全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)從單一倉儲(chǔ)功能向“糧食安全守護(hù)者+產(chǎn)業(yè)生態(tài)組織者+公共服務(wù)提供者”轉(zhuǎn)型,培育糧食碳匯交易、應(yīng)急保障服務(wù)等新興業(yè)態(tài),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一與動(dòng)態(tài)平衡,為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、服務(wù)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局書寫保障糧食安全的時(shí)代新篇。

      責(zé)任編輯:經(jīng)濟(jì)研究處

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