編者按：
11月5日—6日，2025年中國農墾經濟研究會年會在廣西南寧召開，原農業部常務副部長劉成果以《找準位置 體現價值》為題作主旨報告。報告提出新時代要繼續傳承弘揚農墾精神。報告指出農墾要在國家要求和市場需求的結合點上找準自身的發力點、增長點：一是在糧食安全戰略方面做到一個“實”字，二是在健康優先發展戰略方面做到一個“深”字，三是在鄉村振興戰略方面做到一個“廣”字，四是在農業強國戰略方面做到一個“強”字。《中國農墾》編輯部將報告內容整理并刊發，供學習參考。
找準位置 體現價值
原農業部常務副部長 劉成果
一、新時代要繼續傳承弘揚農墾精神
農墾事業的誕生、發展和壯大，為黨和國家作出了十個方面的歷史貢獻：一是為奠定抗戰勝利的物質基礎作出了歷史貢獻，二是為保障國家戰略物資的供應作出了歷史貢獻，三是為屯墾戍邊、繁榮穩定邊疆作出了歷史貢獻，四是為保障國家糧食供給作出了歷史貢獻，五是為保障大宗農產品的有效供給作出了歷史貢獻，六是為豐富中國共產黨的精神譜系作出了歷史貢獻，七是為國家的文化建設作出了歷史貢獻，八是在人才培養方面作出了貢獻，九是在示范農業農村發展方面作出了歷史貢獻，十是在國有企業改革方面作出了歷史貢獻。
農墾精神是中國農墾做出歷史性貢獻的重要保障。農墾事業的開拓者奠基人王震將軍將中國農墾精神總結為“艱苦奮斗、勇于開拓”，80年代出版的《當代中國》專門有一部農墾卷，王震親自撰寫了農墾卷的序言，序言的題目正是“艱苦奮斗、勇于開拓”。后來，他又在黑龍江墾區親筆題寫了這8個大字，現在掛在北大荒博物館。1991年《國務院批轉農業部關于進一步辦好國營農場報告的通知》肯定了“艱苦奮斗、勇于開拓”的農墾精神，這是農墾精神第一次出現在國家文件中。2015年中央33號文件再一次肯定了“艱苦奮斗、勇于開拓”的農墾精神。
農墾精神是老一代革命家和幾代農墾人共同奮斗，用汗水、鮮血、生命凝結而成的。農墾精神既是農墾最重要的政治優勢，也是一種寶貴的資源。我們現在要做的工作，一是要振奮農墾精神，二是要傳承弘揚農墾精神，爭取將其納入中國共產黨人的精神譜系。這既是對老一代革命家和幾代農墾人的肯定、對農墾事業的肯定，同時也是鼓勵我們繼續傳承發揚這種精神的動力。
為什么說農墾精神是政治優勢，是寶貴資源？因為精神具有導向、驅動、規范、引領、凝聚的作用。歷史因銘記而永恒，精神因弘揚而歷久彌新。農墾精神就是一面旗幟，農墾人要凝聚在這面旗幟之下，在農墾精神的引領下，讓農墾事業在新時代有更大的作為。
二、找準位置，體現價值
要找準位置、體現價值。這個位置怎么找？我覺得是兩個“求”：一是國家的要求，二是市場的需求。
國家的要求方面，要從習近平總書記對農墾的重要講話、重要指示上來把握。我們要建好現代農業大基地、大企業、大產業，建設農業領域的航母，這是一個總要求。而且，習近平總書記還做了很多具體、明確的要求。認真學好、深刻領會，才能找準我們自己的位置。
市場的需求方面，要從加快構建高水平社會主義市場經濟體制上來把握，把市場需求作為拉動力、原動力。在國家要求和市場需求的結合點上，找準農墾自身的發力點、增長點。
具體來說，國家正在實施的一系列重大戰略和我們密切相關，其中這四大戰略尤為密切：一是糧食安全戰略，二是“十五五”規劃建議最新提出的健康優先發展戰略，三是鄉村振興戰略，四是農業強國戰略。
一是在糧食安全戰略方面，要做到一個“實”字。
習近平總書記提出，“中國糧食，中國飯碗”，“我們的飯碗應該主要裝中國糧”。農墾是糧食安全的壓艙石，糧食生產一直是農墾的優勢。現在國家提出新一輪千億斤糧食產能提升行動，農墾如何在服務國家糧食安全戰略上作出新的貢獻，這就是農墾新的發展增長點所在。
這項工作一定要做到一個字“實”，最根本的要把高標準農田建設好，這是“藏糧于地”。另外在科技上一定要抓創新、搞突破，讓農業插上科技的翅膀，這是“藏糧于技”。把這兩件事抓實，我們的壓艙石才能真正落實。這既是我們的優勢，也是我們的增長點。
二是在健康優先發展戰略方面，要做到一個“深”字。
溫飽問題解決了，并全面建成了小康社會，現在人們的第一需求就是健康。健康的第一塊基石是合理膳食，現在不是吃飽的問題，也不是吃好的問題，而是要吃得安全、健康的問題，這是14億多中國人的第一需求，所以中央才提出健康優先發展戰略。
我們能做什么？農墾的各種農產品、畜產品、水產品等在產能上具有優勢，但我們不能僅僅停留在產能上。要抓一個“深”字，在深加工上做文章，通過建加工企業才能形成大企業，有加工企業的群體才能形成大產業。
大基地提供原料，通過大企業去深加工，形成大健康產業，用大健康產業去服務健康優先發展戰略，滿足人們對健康的需求。這就要在“深”上做文章，這也契合習近平總書記的有關指示。北大荒要“要把大糧倉變成大廚房”，只有通過深加工才能建成大企業、大產業，最后形成航母。
三是在鄉村振興戰略方面，要做到一個“廣”字。
農墾是國有農業企業，雖然農墾不是鄉村，但也要為鄉村振興服務。習近平總書記在這方面也有相關指示，方向就是墾地融合、輻射周邊帶領示范農村，助力鄉村振興。農墾服務鄉村振興戰略，要在“廣”字上下功夫。不能孤立地發展，而是要輻射帶動周邊、推進墾地融合。切入點就是搞好農業社會化服務，通過社會化服務助力鄉村振興。
農墾有組織化的優勢，還有科技的優勢、裝備的優勢，而且農墾的職工、勞動力素質也高，這也是優勢。把這些優勢充分發揮出來，幫助農民，“做給他們看、領著他們干，幫著他們賺”。黑龍江省有2.5億畝土地，其中農墾有接近五千萬畝，另外2億畝在農民手里。黑龍江農墾的單產水平比黑龍江省農業的單產平均一畝要高200斤。如果通過社會化服務把農墾這一套平移到農村，把每畝200斤的增產潛力挖出來，那么，全國要新增1000億斤糧食產能，黑龍江幾乎就能實現一半。
通過開展農業社會化服務，一個北大荒變成兩個北大荒、三個北大荒，都是可能的，這就是在“廣”字上做文章。農墾發揮輻射作用，要輻射科技，同時也要輻射農墾精神，讓廣大農村看到農墾的精氣神，看到農墾人的素質。
社會化服務能夠催生一個新產業，即農業社會化服務產業，這個產業是個新興的，是農墾新的增長點。農業服務產業本身是一個生產性的產業，和其他的社會消費性的服務不一樣。農墾如果把社會化服務產業培育出來，這就是自身發展的增長點。通過社會化服務提供新質生產力的應用場景。新質生產力，勞動者、勞動資料、勞動工具都要是新質的，此外，要素的優化組合和創新性配置本身就出新質生產力。我國農業就業人口占23%，但GDP只占7%，這說明農業的全要素生產率明顯低。通過農業社會化服務，通過要素資源的優化配置，把全要素生產率潛力激發出來，效率提高，效益就提高了。所以說農業社會化服務是整個農業生產方式的重大變革，有牽一發動全身的作用，它是破解“大國小農”繞不開的鑰匙，能幫助小農戶解決“不會干、干不了、干不好、干了不劃算”的事，也能破解農村空心化、農業就業人口老齡化、土地資源碎片化的問題。在農業社會化服務上，農墾大有可為。
四是在農業強國戰略方面，要做到一個“強”字。
“十五五”規劃建議提出加快建設農業強國。今年上半年，中共中央、國務院印發《加快建設農業強國規劃（2024-2035年）》。規劃明確提出，加強農業社會化服務主體能力建設，引導各類涉農主體向社會化服務領域拓展。創新推廣單環節、多環節托管等服務模式，推動服務由糧油作物向經濟作物、畜禽水產養殖等領域拓展，由產中向產前、產后環節延伸。農墾在編制自身發展規劃的時候，要認真去學、深刻去悟，然后全力以赴地把國家戰略的要求和市場的需求結合起來，找準自己的增長點。建設農業強國要求做到供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業韌性強、競爭能力強，農墾應該率先做到。特別是經營體系是多數墾區的短板，必須通過延鏈補鏈把這個短板補上，才能實現高質量發展，才能為農業強國建設作出我們的貢獻。
總之，農墾要找準位置、體現價值，綜合起來就是“四個字”服務國家四大戰略，這樣才能形成航母，才能有話語權、有競爭力，才能遠航走向深藍。
責任編輯：刊物編輯處
京公網安備 11010502034728號
