摘要：重視作風建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，兵團從履行維穩(wěn)戍邊職責使命、推進全面從嚴治黨向縱深延展、傳承和弘揚兵團精神等方面加強作風建設(shè)，使各級黨員干部黨性修養(yǎng)不斷增強、黨群關(guān)系更加穩(wěn)固、優(yōu)良作風持續(xù)弘揚，塑造了黨員干部良好形象，為形成新時代維穩(wěn)戍邊新優(yōu)勢、推進兵團事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：新時代；兵團；作風建設(shè)
一、加強新時代兵團黨的作風建設(shè)的價值意蘊
（一）加強新時代兵團黨的作風建設(shè)是履行維穩(wěn)戍邊職責使命的重要保證
維穩(wěn)戍邊是黨中央賦予兵團的職責使命，加強作風建設(shè)是履行好職責使命的重要保障。兵團各級黨組織全面貫徹黨中央對兵團的定位要求，著力履行安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進生產(chǎn)力和先進文化的示范區(qū)的“三大功能”，發(fā)揮調(diào)節(jié)社會結(jié)構(gòu)、推動文化交流、促進區(qū)域協(xié)調(diào)、優(yōu)化人口資源的“四大作用”。兵團作為維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安的重要力量，肩負治國安邦重任，打造一支信念堅定、作風優(yōu)良、履職盡責的黨員干部隊伍是完成使命任務(wù)的前提。黨員干部的作風直接關(guān)系黨在人民群眾心中的形象，關(guān)系兵團的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的十八大以來，兵團各級黨組織堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以加強作風建設(shè)為突破口，將全面從嚴治黨延伸到每一個支部，落實到每一名黨員，不斷推進維穩(wěn)戍邊事業(yè)順利發(fā)展。
（二）加強新時代兵團黨的作風建設(shè)是推進全面從嚴治黨向縱深延展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
作風建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，在全面從嚴治黨中發(fā)揮牽引帶動作用。黨的十八大以來，為了解決一段時期以來在管黨治黨方面出現(xiàn)的寬松軟等問題，黨中央以制定實施中央八項規(guī)定為切入口，一以貫之抓住作風建設(shè)這一主線，使黨的形象、黨員精神面貌發(fā)生了巨大變化，黨的建設(shè)質(zhì)量得到全面提高。兵團黨委堅決貫徹落實黨中央全面從嚴治黨戰(zhàn)略決策，兵、師、團、連（社區(qū)）四級管理體制中的黨組織、黨員全部納入從嚴管黨治黨序列，并以作風建設(shè)為牽引，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域的制度完善與服務(wù)優(yōu)化，帶動政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)、反腐敗斗爭各項工作深入推進。通過系統(tǒng)性整治與實踐創(chuàng)新，兵團在糾治“四風”、健全制度、激發(fā)動能等方面取得顯著成效，為新時代兵團高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
（三）傳承和弘揚兵團精神是新時代加強黨的作風建設(shè)的應(yīng)有之義
兵團在70多年的開發(fā)建設(shè)過程中形成了以熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取為主要內(nèi)容的兵團精神，成為兵團人獨有的精神風貌。兵團精神的內(nèi)涵與黨的作風建設(shè)內(nèi)容同根同源，新時代傳承兵團精神是弘揚黨的優(yōu)良作風的集中體現(xiàn)。
“熱愛祖國”展現(xiàn)了兵團人忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民的政治本色，這與作風建設(shè)中強調(diào)黨員干部對黨絕對忠誠的要求高度一致。“無私奉獻”展示了兵團人在長期奮斗中形成了大公無私、公而忘私、甘于犧牲、樂于奉獻的價值追求，體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。“艱苦創(chuàng)業(yè)”是兵團人在自然環(huán)境極其惡劣的戈壁荒原、大漠邊疆戰(zhàn)天斗地、奮發(fā)圖強，建立一個個現(xiàn)代國營農(nóng)場的生動寫照，與中國共產(chǎn)黨一以貫之要求黨員保持艱苦奮斗、攻堅克難的優(yōu)秀品質(zhì)一脈相承。“開拓進取”體現(xiàn)了兵團人銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢為人先的精神特質(zhì)，彰顯了黨的作風建設(shè)中解放思想、實事求是、與時俱進的內(nèi)容。新時代，傳承和弘揚兵團精神有利于激勵兵團人更好地履行職責使命。
二、加強新時代兵團黨的作風建設(shè)的主要內(nèi)涵
黨的作風是黨的性質(zhì)和宗旨在黨的實踐活動中的具體體現(xiàn)，是黨員在思想、學習、工作、領(lǐng)導(dǎo)及生活等方面表現(xiàn)出來的較為穩(wěn)定的精神風貌和行為方式。黨的作風建設(shè)是端正黨風、樹立良好風尚的重要方式，是黨的建設(shè)的重要組成部分，直接關(guān)系黨的生死存亡。兵團是實行黨政軍企合一的特殊社會組織，肩負維穩(wěn)戍邊職責使命，加強新時代兵團黨的作風建設(shè)主要涵蓋思想作風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風及學風等內(nèi)容。
在思想作風方面，兵團黨員干部樹立實事求是思想路線，堅持馬克思主義立場、觀點和方法，自覺運用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀察世界、解決問題，在樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀基礎(chǔ)上建立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。
在工作作風方面，兵團各級黨員干部堅持和踐行馬克思主義群眾觀，走好新時代黨的群眾路線，旗幟鮮明反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，弘揚兵團在長期發(fā)展過程中形成的艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、吃苦耐勞、迎難而上等光榮傳統(tǒng)，勇于擔當，敢于負責，扎實推進兵團事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項工作。
在領(lǐng)導(dǎo)作風方面，兵團各級黨組織始終把民主集中制作為一項根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，發(fā)揚黨內(nèi)民主，實行正確的集中，充分體現(xiàn)了馬克思主義執(zhí)政黨的制度優(yōu)勢。各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，發(fā)揮了模范帶頭作用。黨員干部積極使用批評和自我批評武器，從加強團結(jié)的愿望出發(fā)，通過適當批評達到團結(jié)同志的目標。
在生活作風方面，兵團各級黨員干部嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨內(nèi)法規(guī)，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，常懷敬畏之心，培養(yǎng)高尚道德情操，培育健康生活情趣，形成廉潔自律自覺，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
在學風方面，鼓勵兵團黨員干部勤奮學習、學以致用、知行合一，提高理論素養(yǎng)和解決實際問題的能力。
三、加強新時代兵團黨的作風建設(shè)的路徑指向
（一）在履行維穩(wěn)戍邊職責使命中提升黨性修養(yǎng)
黨性是黨員安身立命之本，是兵團黨員干部履行維穩(wěn)戍邊職責使命的動力源泉。黨性反映了一個政黨固有的本質(zhì)屬性，集中反映政黨所代表的階級屬性。黨性修養(yǎng)是指黨員對照黨章自覺運用黨性原則規(guī)范自身言行，在改造客觀世界的同時改造主觀世界，是黨員終身的必修課。加強新時代兵團黨的作風建設(shè)，要從以下四個方面提升黨性修養(yǎng)。
一是在學習浸潤中感知黨性。兵團黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟習近平總書記關(guān)于兵團工作的重要論述，從黨的創(chuàng)新理論中汲取養(yǎng)分，不斷形成維穩(wěn)戍邊新優(yōu)勢。
二是在實踐歷練中體悟黨性。兵團黨員干部自覺參加黨內(nèi)政治生活，并在工作崗位中錘煉黨性。兵團涌現(xiàn)出了“馬背上的醫(yī)生”李夢桃，“一生只做一件事，我為祖國當衛(wèi)士”的馬軍武，“邊境線上的活界碑”魏德友等時代楷模，他們作為兵團職工的優(yōu)秀代表，生動詮釋了黨員的精神境界和作風操守，兵團黨員干部要在工作實踐中學習傳承他們身上的優(yōu)秀品質(zhì)。
三是在慎獨中內(nèi)化黨性自覺。所謂慎獨，是指在有各種壞事的情況下，黨員能夠管住自己不做任何壞事，黨性由黨規(guī)黨紀的外部約束轉(zhuǎn)化為自我要求，在各種誘惑、風險面前能夠始終堅守黨員的原則和底線。
四是在斗爭實踐中鞏固黨性。習近平總書記指出，增強黨性是“修煉共產(chǎn)黨人的‘心學’”[1]，要“在斗爭實踐中不斷砥礪、經(jīng)受考驗，而且這種考驗是長期的，很多時候也是嚴酷的，是要終其一生的”[2]。增強黨性并非一勞永逸，需要運用黨性的力量超越人性的弱點，在斗爭實踐中升華并鞏固黨性。
（二）在為各族群眾排憂解難中密切黨群關(guān)系
兵團各級黨員干部以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，在為各族群眾大辦好事、增進民族團結(jié)事業(yè)中走好新時代黨的群眾路線。
一是站穩(wěn)人民立場。習近平總書記指出，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是要“為人民做事”[3]。兵團各級黨員干部要站穩(wěn)黨性立場和人民立場，將群眾工作點對點做到群眾家中，做到群眾心中。
二是培養(yǎng)與各族群眾的深厚感情。習近平總書記指出：“有感情的同志下基層做工作，看得見、摸得著、體會得到，那是一種溫暖。”[4]兵團各級黨組織要積極參加“訪惠聚”活動和“民族團結(jié)一家親”工作，帶著深情厚誼為各族群眾排憂解難，讓群眾直觀感受到黨組織的關(guān)心。
三是掌握做好群眾工作的本領(lǐng)。兵團黨員干部要以人民立場為圓心，以各族群眾利益為半徑，找出最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。在面對面做好群眾工作的同時，及時掌握網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)，熟練運用網(wǎng)絡(luò)語言和溝通技巧引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，走好新時代網(wǎng)上群眾路線。
（三）在持續(xù)糾治“四風”中展現(xiàn)黨的優(yōu)良作風
兵團黨委要聚焦“四風”開展各項整治工作。在治理官僚主義和形式主義方面，聚焦落實黨中央決策部署安排、推動高質(zhì)量發(fā)展、做好群眾工作、是否給基層增加負擔等，引導(dǎo)廣大黨員樹立正確權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。在清除享樂主義、奢靡之風方面，聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮金禮品、違規(guī)使用公車、違規(guī)參與高消費娛樂健身活動等突出問題，教育黨員干部發(fā)揚艱苦樸素、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)，傳承兵團精神和胡楊精神、老兵精神，在精神引領(lǐng)下推動事業(yè)發(fā)展。
（四）在身體力行、以上率下中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用
領(lǐng)導(dǎo)干部的作風是觀察政風民風的重要窗口，“關(guān)鍵少數(shù)”的示范效應(yīng)是帶動“絕大多數(shù)”的重要方式。兵團要教育廣大黨員干部守政德。守政德包括明大德、守公德、嚴私德。明大德，是在大是大非問題上有鮮明的立場，在履行維穩(wěn)戍邊職責使命中鍛造堅強黨性。守公德，是秉持立黨為公、執(zhí)政為民理念，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，在為各族群眾解決實際困難中贏得群眾的信任。嚴私德，是嚴格約束自己的言行舉止，涵養(yǎng)公道正派、誠實守信、孝老扶幼、關(guān)愛他人的美德，切實成為人民公仆。此外，要號召黨員干部形成良好家風。教育黨員干部嚴格落實廉潔自律準則，帶頭在家庭美德、職業(yè)道德、社會公德中做出表率，身體力行推動社會主義核心價值觀在家庭落地見效。教育黨員干部從嚴治家，引導(dǎo)身邊人樹立遵紀守法、自食其力、艱苦奮斗的思想觀念。加強對親屬和身邊工作人員的引導(dǎo)和約束，凈化個人及親屬的社交圈和生活圈。
（五）在正風肅紀反腐中塑造黨員良好形象
正風肅紀反腐是全面從嚴治黨的重要內(nèi)容，兵團應(yīng)注重發(fā)揮三者合力，塑造兵團黨員良好形象。一是教育黨員干部厘清正風肅紀反腐三者關(guān)系。作風建設(shè)取得實效的前提是嚴明黨的紀律規(guī)矩，大刀闊斧推進反腐敗斗爭；而預(yù)防腐敗需要從源頭治理，精準識別各類不正之風和違法亂紀行為，在問題小、時間早、程度輕的時候及時斬斷不正之風向腐敗轉(zhuǎn)化的鏈條。二是構(gòu)建監(jiān)督閉環(huán)。正風肅紀反腐重在“防”“查”“治”，需要形成監(jiān)督部門合力。兵團要充分發(fā)揮公眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督作用，統(tǒng)籌紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、審計監(jiān)督等多方力量，積極運用專項檢查、日常監(jiān)督等方式，及時識別并糾正各類不正之風、違法亂紀及腐敗問題。
（六）在構(gòu)建常態(tài)化長效化機制中促進作風持續(xù)向好
構(gòu)建常態(tài)化長效化機制是作風問題標本兼治的重要途徑。一是促進常態(tài)化抓作風建設(shè)取得預(yù)期效果。常態(tài)化重在“抓長”“抓常”“抓細”三個方面。兵團各級黨組織要將作風建設(shè)融入日常工作，在經(jīng)常抓、反復(fù)抓作風中實現(xiàn)管人、管事、管思想一體推進，以綿綿用力、久久為功的態(tài)度打贏作風建設(shè)攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，通過深化“放管服”改革，打造“金牌窗口”，推動便民服務(wù)向基層連隊（社區(qū)）延伸，將為群眾辦實事解難事與作風建設(shè)深度融合，形成“調(diào)研—反饋—解決—評價”的治理鏈條，讓各族群眾深切感受到黨員干部的優(yōu)良作風。
二是長效化聚焦突出問題建章立制。作風問題產(chǎn)生的重要根源之一在于體制機制不健全。兵團要圍繞形成新時代維穩(wěn)戍邊新優(yōu)勢的目標，健全完善建設(shè)一流民兵隊伍、完善黨政軍警民合力強邊固防等機制，不斷增強平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)能力，切實發(fā)揮安邊固疆的穩(wěn)定器功能。同時，在基層治理中建立健全整合人財物資源、加大數(shù)智治理、提高治理實效等制度規(guī)范，為實現(xiàn)作風穩(wěn)定向好提供制度依托。
參考文獻
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[4]中共中央黨史和文獻研究院編.習近平關(guān)于加強黨的作風建設(shè)論述摘編[M].北京:中央文獻出版社,2025:35.
（作者單位：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團委員會黨校[行政學院]）
責任編輯：農(nóng)墾經(jīng)濟研究會
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