農業部張寶文副部長在國家“學生飲用奶計劃”新聞發布會上的講話

時間：2002-04-12 作者： 來源： 點擊次數：19502

女士們、先生們，同志們、朋友們： 　　現在，我代表國家“學生飲用奶計劃”部際協調小組就實施“學生飲用奶計劃”的有關情況作一些介紹。 　　在世紀之交，國家決定實施“學生飲用奶計劃”具有重大的現實意義，不僅有利于提高人民群眾尤其是青少年的營養和健康水平，而且有利于農業結構的戰略性調整，促進農業和農村經濟的持續健康穩定發展。目前，實施這一計劃的時機已經成熟。 　　第一，農產品種類的日益豐富和質量的不斷提高，較好地滿足了人們日益增長的物質需求，為“學生飲用奶計劃”的實施奠定了物質基礎。改革開放以來，我國工農業生產迅速發展，社會生產力水平大幅度提高，特別是農業和農村經濟快速穩定發展，現已具備了年產5億噸糧食、600O萬噸肉類、4000萬噸水產品、6000萬噸水果、3.5億噸蔬菜以及大量其它農產品的綜合生產能力，結束了我國農產品長期短缺的局面，解決了十二億人口的吃飯問題。從奶業發展來看，1999年我國奶類總產量達到807萬噸，比1978年的97萬噸增加7.3倍，年均增長11％。乳品加工企業已發展到700多家。因此，以城市中小學為重點，分步實施“學生飲用奶計劃”，已經具備了基本條件。 　　第二，人民生活水平的提高，社會對下一代營養健康的普遍關注，為“學生飲用奶計劃”的實施提供了廣泛的群眾基礎。現在城市中小學生絕大部分為獨生子女，保證他們的優質營養攝入和身體健康，是家長們的迫切要求和強烈愿望，實施“學生飲用奶計劃”正是滿足這一愿望的重要措施。 　　第三，黨和國家領導人對青少年營養健康的高度重視和關心是國家“學生飲用奶計劃”實施的決定性因素。1999年3月5日朱镕基總理在《政府工作報告》中，提出了“逐步改善國民營養水平和健康素質”的要求。國務院副總理李嵐清同志也十分關注青少年的營養健康問題，并對有關部門提出實施“學生飲用奶計劃”的報告作出批示。黨和國家領導人的高度重視，對國家“學生飲用奶計劃”的實施起到了決定性作用。 　　此外，科技工作者和社會各界人士的積極參與和熱情倡導，對奶業發展和國家“學生飲用奶計劃”的實施都發揮了極為重要的作用。 　　國家“學生飲用奶計劃”的主要內容和具體操作辦法在剛才宣讀的農業部等七個部委局聯合發出的《關于實施國家“學生飲用奶計劃”的通知》和附件“實施方案”以及四個部委局根據“通知”精神聯合印發的《國家“學生飲用奶計劃”暫行管理辦法》中已經有明確的表述，為便于把握要領，可以把主要內容概括為“三個主要方面”和“兩個工作重點”。 　　三個主要方面是：政府、企業、學校。政府是實施“學生飲用奶計劃”的組織者、引導者，承擔著制定政策和規劃、組織、協調、監管、指導等責任。今天參加新聞發布會的八個黨、政職能部門都在實施“學生飲用奶計劃”中按其職能承擔了不同的職責，因此，實施國家“學生飲用奶計劃”是一項政府引導的行為。企業是學生飲用奶這一特殊產品的生產者和供應者，承擔著按國家統一的質量標準生產和配送學生飲用奶的責任。學校是學生飲用奶消費的組織者，承擔著組織學生飲奶的繁重工作，并起到連接生產與消費的作用。以上三個方面都十分重要，缺一不可，其中政府具有重要的主導作用。 　　兩個工作重點是：監督管理和宣傳教育。按照《國家“學生飲用奶計劃”暫行管理辦法》的規定，對學生飲用奶的生產、配送與消費全過程實行嚴格監管，是政府有關部門的責任，目的是要保證“學生飲用奶計劃”健康、有序地開展，確保學生飲用奶的質量和飲奶的安全。企業和學校要密切配合，積極做好實施“學生飲用奶計劃”的各項工作。開展生動活潑多種形式的宣傳教育活動是落實“學生飲用奶計劃”的重要措施之一。不僅各級宣傳部門和新聞單位要按照中央領導的批示精神，搞好宣傳報道，政府有關部門、企業和學校等也要積極配合開展多種形式的宣傳教育活動，為“學生飲用奶計劃”的實施創造必要的輿論環境和良好的發展氛圍。 　　“安全、營養、方便、價廉”是實施國家“學生飲用奶計劃”必須堅持的重要原則。其中，安全是實施“學生飲用奶計劃”的前提和基本要求，營養則是實施“學生飲用奶計劃”要達到的目標。這兩點原則實際上是堅持學生飲用奶的衛生和質量標準問題；只有堅持衛生和質量標準，才能達到安全、營養的要求。方便，主要指學生飲用奶要講究包裝，便于學生飲用；價廉，是要考慮學生家庭的經濟承受能力，要求學生飲用奶的價格要低于同類同質產品的市價水平，以利于推廣。以上幾個萬面都很重要，應由政府、企業和學校共同努力去落實。 　　實施國家“學生飲用奶計劃”是一項長期工作，要堅持先試點，后推廣，分步實施，穩妥推進。要充分發揮各級地方政府組織、管理的作用，調動學校、企業和各方面的積極性。我們深信，在黨和國家的重視與關懷下，經過各方面堅持不懈的工作，一定能夠把“學生飲用奶計劃”不斷深入開展下去，達到預期的目的。 攝影：貢蓄民

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