自 1971 年起，由中國熱帶農業(yè)科學院率先引進和消化的產量刺激劑“乙烯利” (Ethrel) ，通過群體攻關與推廣應用，有力地推動我國天然橡膠業(yè)走上高產、高效、低成本的新層次，成為我國天然橡膠業(yè)采用新科技，實行割制改革，進而提高割膠科技含量和職工科技素質的里程碑。
市場競爭激發(fā)了我國加緊研究、推行割制改革。 70 — 80 年代困擾我國天然橡膠業(yè)的主因是“三低一高”。第一，產量低， 1971 年全國農墾干膠總產 . ? 1 萬噸，畝產干膠 34.8 公斤； 1972 年為 4.9 萬噸， 30.9 公斤， 1973 年 5.2 萬噸， 31.4 公斤，干膠產量在低水平上徘徊。按當時馬來西亞使用多年的產量臨界值是 800 公斤 / 公頃，即 53.3 公斤 / 畝，低于此值無利可圖，那么我國畝產在 30 公斤左右，根本無法參與國際競爭 ( 當然馬來西亞的成本計算方法與我國可能不同 ) 。第二，工效低，也就是割膠定額太低。據(jù)查， 80 年代我國采用傳統(tǒng)割制平均每個膠工兩天割膠不足 400 株 ( 海南農墾 373 ? 6 株 ) ，而當時馬來西亞傳統(tǒng)割制每天割 600 株，兩天割 1200 株，我國割膠定額只及馬來西亞的 1/3 。第三，工資低，由于勞動生產率低，膠工人均產值也相應低，至 80 年代，很多農場膠工年收入不足 2000 元，低于相似勞動強度的其它工種的工資水平。第四，生產成本高，導致 80 年代生產成本上升的主要構成項目是工資與福利費、企業(yè)管理費和共同生產費，其中工資與福利費占成本的 30% 以上，是成本項目中最高的一項。若以貨幣靜態(tài)分析來看， 80 年代后期的干膠生產成本比 1978 年以前的高 1 倍多。
不難看到，割制不改革，工效不提高，成本不降低，我國天然橡膠的出路是不堪設想的。為此，我國在 70 年代進行了實生樹割制改革，使徘徊多年的低產局面有了明顯的改觀。到 80 年代集中墾區(qū)科技力量，研究和示范芽接樹新割制，為我國在芽接樹上廣泛應用高效刺激劑作好前瞻性的技術設備。到 90 年代，由于技術成熟，新割制一呼而出，把傳統(tǒng)割制兩天一刀 (S/2d/2) 改為三天一刀 (S/2d/3+ET) 、四天一刀 (S/2d/4+ET) ，并加緊研究五天一刀 (S/2d/5+ET) 和微割技術。新割制的推廣給我國割膠生產帶來了一系列的歷史性巨變：?
1 ，提高產量：包括提高總產、畝產和人均產量。割制改革前的 1989 年，全國農墾植膠面積 597.5 萬畝，干膠產量 21.5 萬噸；改制后的 1999 年，植膠面積 574.06 萬畝，干膠產量達 36.2 萬噸，比 1989 年增加 14.7 萬噸，改制前海南農墾畝產只有 60.9 公斤，改制后的 1999 年達到 77.3 公斤，畝產居世界先進水平。改制前 1983 — 1992 年海南農墾割膠工人人均產干膠 113 噸，改制后的 6 年人均產干膠為 2 ? 25 、 2 ? 56 、 2 ? 41 、 2 ? 91 、 3 ? 13 、 3 ? 39 噸，為改制前的 2 — 3 倍。云南農墾改制前 1997 年膠工人均產干膠 2 ? 36 噸。改制后 1998 年為 3 ? 12 噸、 1999 年為 3 ? 60 噸，其中版納墾區(qū)由 1997 年的 2 ? 75 噸分別增加到 1998 年的 3 ? 2 噸， 1999 年 412 噸。
2 ，提高工效：也就是增加膠工割膠株數(shù)，?提高勞動生產率。海南農墾改制前 10 年，全局人均年割 373 ? 6 株，改制后 1999 年達到 947 ? 5 株。云南農墾改制前 1997 年人均割株 430 株，改制后 1998 年達到 560 株， 1999 年達到 633 株，其中版納墾區(qū)由 1997 年的 475 株增加到 1998 年的 588 株、 1999 年的 670 株。? 3 ，提高工資水平：海南農墾改制前膠工人均年割膠生產收入為 2036 元，改制后 1999 年達到 5225.9 元。云南版納墾區(qū)全面〖 LL 〗推廣新割制的農場孟養(yǎng)、東風和孟定農場的割膠工年工資收入 1999 年比 1997 年分別增加 2580 元、 2525.7 元、 2199 元和 100.5 元。
3 ，降低成本：由于減員增效，減少企業(yè)支出，使橡膠生產成本明顯下降。云南版納墾區(qū) 1998 年直接生產成本為 4900 元 / 噸，比改制前 1997 年下降 600 元 / 噸， 1999 年又進一步下降到約 4500 元，比 1997 年下降近 1000 元。
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