財(cái)政部日前修訂印發(fā)《行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)使用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），對(duì)行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)的內(nèi)容和適用范圍，監(jiān)（印）制、領(lǐng)用和核發(fā)，使用與管理，核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查等作出規(guī)范，以加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，防治亂收費(fèi)、亂集資和各種攤派行為，維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序。
《辦法》明確了可以使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)的幾類(lèi)行為：一是行政事業(yè)單位暫收款項(xiàng)。由行政事業(yè)單位暫時(shí)收取，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)束后需退還原付款單位或個(gè)人，不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng)，如押金、定金、保證金及其他暫時(shí)收取的各種款項(xiàng)等。二是行政事業(yè)單位代收款項(xiàng)。由行政事業(yè)單位代為收取，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)束后需付給其他收款單位或個(gè)人，不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng)，如代收教材費(fèi)、體檢費(fèi)、水電費(fèi)、供暖費(fèi)、電話費(fèi)等。三是行政事業(yè)單位內(nèi)部各部門(mén)之間、與個(gè)人之間發(fā)生的其他資金往來(lái)且不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng)。四是非同級(jí)財(cái)政撥款，包括從同級(jí)政府其他部門(mén)取得的橫向轉(zhuǎn)撥財(cái)政款、從上級(jí)或下級(jí)政府財(cái)政部門(mén)取得的經(jīng)費(fèi)撥款等。五是財(cái)政部門(mén)認(rèn)定的其他可以使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)的行為。
《辦法》要求，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)，建立使用管理制度，設(shè)置管理臺(tái)賬，按規(guī)定向財(cái)政部門(mén)報(bào)送資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)的申領(lǐng)、使用、作廢、結(jié)存等情況。行政事業(yè)單位必須嚴(yán)格按照財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)的使用范圍開(kāi)具資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)，不得超范圍使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。
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