冰封北國千里雪，情灑熱土攪寒冬。在一波波超強寒流的侵襲下，呼倫貝爾農墾大地卻沒有就此“沉寂”。“十四五”開局之年，17萬農墾人在嚴防嚴控疫情的同時，緊搶重抓各類項目建設的“窗口期”，強力按下項目建設助推經濟社會發展的“快進鍵”。
科學規劃繪就發展藍圖
項目建設是經濟社會發展的“生命線”，抓住重大項目建設就是抓住了推動墾區經濟社會發展的“牛鼻子”。
2020年，呼倫貝爾農墾項目建設如火如荼，成績斐然。
自2月26日接到復工復產的通知，全墾區便開始與時間賽跑。一邊繼續嚴抓疫情防控，一邊爭分奪秒搶進度、趕工期，即便是夜晚也亮如白晝，即便是寒冬也熱火朝天，到處是機車的隆隆聲和農墾人高亢的號子聲。
作為現代農業的“國家隊”，近年來，呼倫貝爾農墾把解決項目資金難題作為抓項目穩投資的重要突破口，吃透惠農政策、謀劃惠農項目，主動對接、抓好落實，多措并舉積極爭取項目資金，及時保質撥付已爭取的資金。集團公司管理項目部通過加強對項目的跟蹤督辦等，確保資金用到實處、發揮效用。下面的一組組數據，真實地演繹著農墾人大刀闊斧謀發展，齊心協力打造現代農牧業產業化航母的鏗鏘步伐。
——自籌資金2.30億元建設項目89個，涵蓋農業基礎設施類9個、畜牧業基礎設施類4個、科技及信息化類2個、辦公經營場所修建類5個、其他類（環保、綠化等）項目69個。
——農牧業項目10個，包括生態草牧業、奶業振興、品種選育等，總投資3.72億元，其中財政資金1.72億元。
——高標準農田及水利規劃項目10個，涉及哈達圖、莫拐、蘇沁、上庫力、謝爾塔拉、牙克石、拉布大林7個農牧場有限公司，總投資41212.33萬元，其中財政資金32230.25萬元。
——公益項目3個，包括謝爾塔拉、特泥河農牧場有限公司小城鎮基礎設施建設，以及大興安嶺農場管理局局址道路建設項目，總投資5273.00 萬元，其中財政資金4211.00萬元。
——扶貧項目4個，包括謝爾塔拉第一牧場改擴建項目，浩特陶海農牧場有限公司農業生產用房項目，大興安嶺農墾集團財政扶貧農機具購置項目。
思路決定出路，規劃是行動的前提。
“十四五”期間，農墾集團將緊緊圍繞“生態優先、綠色發展”理念，科學謀劃各類項目500余個，計劃投資總額達105億元。通過強龍頭、建基地、打市場、聚主業等項目的規劃與建設，力爭將農墾集團打造成為呼倫貝爾綠色農畜林產品生產加工輸出基地和健康食品產業化航母。
作為“十四五”開局之年，2021年意義非凡。“今年，我們的項目規劃將更加注重結構優化，項目資金管理力度會持續加強，還要保持適度支出強度。”呼倫貝爾農墾集團項目管理部部長張滿澤說。
項目建設覆蓋全產業鏈發展
夯實農牧業之基，補齊產業鏈短板，構建現代農業產業體系，是推進農墾經濟社會高質量發展的重要支撐。
產業化發展這盤大棋該如何布局？“一條產業鏈上各產業利益緊密聯結，爭取讓項目建設這駕‘馬車’拉動全產業‘跑’起來。”呼倫貝爾農墾集團黨委副書記、董事、總經理，海拉爾農牧場管理局局長胡兆民說。
要想全產業鏈協調發展，就要整體規劃、科學布局，不能搞“補丁式”項目建設，哪里有漏洞補哪里，哪里有弱項建哪里，最后形成“膏藥式”發展。
農墾人出去了。2020年，胡兆民親自率團赴興安盟、首農北京奶牛中心、中國農墾乳業聯盟等地考察調研、聯合對接，開闊眼界、拓展思路。
外面的人進來了。中國科學院植物研究所、北京首農食品集團京糧油脂有限公司、北京京東世紀信息技術有限公司、北京奶牛中心、北京智谷先和企業管理咨詢有限公司、中油黑龍江農墾石油有限公司、北京大地風景旅游設計公司、天津中水北方勘測設計研究有限責任公司等科研院所、企事業單位的專家學者、技術人員紛紛來到農墾，出了主意、給了建議。
“農牧林旅結合，一二三產融合”，“十四五”期間的產業發展規劃新鮮出爐：主攻農牧旅三大產業、培育特色產業，提升工業企業發展的質量與效益，實現農墾集團的產業優化升級。2021年，優化產業結構是墾區項目建設的主攻方向，科學調整三大產業的投資比例，確保產業發展協調性顯著增強。
現代農業以高標準農田項目打造為突破口，著力加強水利設施建設，筑牢旱澇保收之基。“十年九旱”是呼倫貝爾農墾現代農業發展面臨的最大瓶頸。2021年，墾區將按下水利設施全面建設的啟動鍵，重點推進15.6萬畝高標準農田建設，并同步推進花木蘭灌區改造、水利提質增效、水土保持等項目的建設進度。還委托中水北方勘測設計研究有限責任公司開展破題性研究，初步規劃：嶺西北農牧場有限公司重點發展灌溉類項目，嶺東南農牧場有限公司重點發展水土保持小流域綜合治理項目。
地處呼倫貝爾黃金奶源帶，擁有優質牧草資源和優質育種技術，呼倫貝爾農墾集團發展高效、綠色、融合的現代畜牧業道路具有得天獨厚的優勢。
——加強奶源基地規劃建設，積極打造“奶業振興”新引擎。“十四五”期間，計劃投資1.84億元用于謝爾塔拉農牧場有限公司第一、第二牧場改擴建工程，這是呼倫貝爾第一家集約化飼養的三河牛核心種母牛循環經濟示范區，預計到2023年末實現飼養奶牛1萬頭，并結合乳制品打造謝爾塔拉奶酪產業園區；總投資2.23億元，在那吉屯農牧場有限公司興建5000 頭全群智能化奶牛示范牧場，計劃于2021年底完成建設任務。
——加強“呼倫貝爾羊”品牌全產業鏈建設。2019年以來，農墾集團聯合中國科學院等多家高校院所，開展高產人工草地建設、飼料配方研發、呼倫貝爾羊改良、高效養殖技術研發、呼倫貝爾羊品牌打造等全產業鏈技術示范。下一步，將按照“十四五”產業發展規劃，與中國科學院開展深度合作，充分挖掘112萬畝天然草場的潛能，確保實現年出欄100萬只肉羊，草、飼料、肉羊綜合產值20億元的發展目標，打造科技促進區域經濟社會發展的樣版。
——呼倫貝爾農墾集團三河馬農產品地理標志保護工程項目。總投資3億元，利用150畝區域，打造農業、文化、旅游“三位一體”的三河馬文化體驗園。并建設三河馬文化館、肉制品加工作坊、奶制品加工作坊、產品銷售區等配套基礎設施，同時引入三河馬騎乘旅游內容。
——呼倫貝爾草牧業科技示范項目。2015年3月，中國科學院與呼倫貝爾農墾集團聯合打造“生態草牧業試驗區”。“十四五”期間，將集中打造天然草場和精細人工草業產業鏈、高值畜牧產業鏈、優質農產品產業鏈和品色小鎮與生態旅游產業鏈共4個產業發展鏈條。
借助優質的自然資源、深厚的軍墾文化，重點打造文化旅游產業，力促提檔升級。2021年，墾區將精心打造具有農墾特色的旅游新坐標：謝爾塔拉農牧場有限公司奶酪廠建設項目；三河農牧有限公司三河馬農產品地理標志保護工程；哈達圖農牧有限公司農墾博物館建設項目及呼倫貝爾羊博物館項目建設；扎蘭屯農牧場田園綜合體、馬博物館建設項目；綽爾河農牧場有限公司十大灣景區驛站觀景臺建設項目和場部民宿中心區景區入口大門景觀標識建設項目。
這些數字讓人直觀地看到，農墾集團化、農場企業化改革后的發展新氣象。
聽！以項目建設為抓手，全面推動呼倫貝爾農墾經濟社會發展的的嘹亮號角已然吹響在農墾的每一片土地上，響徹在每一個農墾人的心尖里。
（作者單位：呼倫貝爾農墾集團）
責任編輯：張韌
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