張 寧 海南出入境檢驗檢疫局
海南出入境檢驗檢疫局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在檢驗檢疫等政府部門的大力扶持和廣大企業(yè)、農(nóng)戶的共同努力下， 2004年海南省共有65批次、總重量734.6噸、總貨值183.3萬美元的荔枝銷往美國、日本、加拿大、英國、法國、荷蘭、泰國、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞等10個國家，與2003年相比，批次增加了7.1倍，重量增加了9.6倍。這是海南荔枝出口形勢最好的年頭。在建立出口水果基地備案的基礎(chǔ)上，努力建立一批出口荔枝標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地，提升海南荔枝的出口品質(zhì)。
未雨綢繆 早做應(yīng)對
2004年是海南省的荔枝豐收年，當(dāng)時全省有3.2萬噸的荔枝待銷，如此大量的荔枝如果不能及時銷售出去，對海南荔枝產(chǎn)業(yè)的打擊將是巨大的。作為長期與國際市場打交道的海南出入境檢驗檢疫局通過相關(guān)渠道得知，國際市場對荔枝的需求量巨大，特別是在美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家，鮮荔枝的市場售價高昂。此信息得到了海南出入境檢驗檢疫局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在荔枝上市前一個月，植檢、檢務(wù)、鑒定等部門即召開了專題協(xié)調(diào)會，局里還專門成立了出口荔枝工作小組和技術(shù)攻關(guān)小組，制定了可行的工作實施方案。針對海南荔枝出口大都是在當(dāng)?shù)貓髾z、異地轉(zhuǎn)關(guān)的實際情況，局里派出工作協(xié)調(diào)小組赴廣東及深圳各相關(guān)空海口岸檢驗檢疫局進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，為海南荔枝“快速、便捷、順利”地異地轉(zhuǎn)關(guān)出運(yùn)創(chuàng)造了良好條件。
基地備案 夯實基礎(chǔ)
近年來，海南省的熱帶水果生產(chǎn)發(fā)展很快，目前海南荔枝種植面積已達(dá) 52萬畝，年產(chǎn)量達(dá)3.6萬噸。由于海南荔枝上市較早、出口價格較高，種植荔枝已成為海南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要增長點和果農(nóng)增加收入的主要途徑。然而隨著國內(nèi)市場的日趨飽和，荔枝銷售越來越困難，因此開拓更廣闊的國際市場成了當(dāng)務(wù)之急。
荔枝要出口，就必須要達(dá)到輸入國或地區(qū)嚴(yán)格的檢驗檢疫要求。根據(jù)輸入國與我國的雙邊協(xié)議和出口荔枝檢驗檢疫程序的有關(guān)規(guī)定，幫助果農(nóng)建立出口水果備案制度，是保證果品達(dá)到出口要求的行之有效的辦法。海南出入境檢驗檢疫局為此付出了艱辛的努力。從 2003 年9月開始，在海南當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門的支持下，海南出入境檢驗檢疫局對全省具有一定規(guī)模的荔枝種植基地開展了調(diào)查摸底，根據(jù)各基地的種植規(guī)模和綜合管理情況進(jìn)行篩選，經(jīng)優(yōu)勝劣汰確定了十余家符合出口備案條件的果園作為第一批備案對象。檢驗檢疫人員經(jīng)常深入到這些種植基地，向果農(nóng)了解生產(chǎn)的具體情況，宣傳荔枝出口的國際形勢和具體檢驗檢疫要求，手把手地指導(dǎo)果農(nóng)建立質(zhì)量管理體系。建立出口荔枝備案制度后，海南荔枝出口基地有了一套規(guī)范的種植技術(shù)，果農(nóng)對農(nóng)藥使用是否過量、病蟲害防治是否到位、農(nóng)藥殘留量控制是否達(dá)標(biāo)能做到心中有數(shù)，改變了過去殺蟲只求快、生產(chǎn)只求量不求質(zhì)的觀念。去年海南荔枝出口價比國內(nèi)內(nèi)銷價高出2-8元，廣大果農(nóng)嘗到了甜頭，這才意識到，種荔枝不光靠經(jīng)驗，還要靠科學(xué)，科學(xué)管理才能種好果樹，只有高品質(zhì)的果實才能拿到國際市場上去競爭，才能賣出好價錢。
及時預(yù)警 挺進(jìn)日本
日本是海南出口荔枝的主要輸入國之一，該國對荔枝的檢疫要求較為嚴(yán)格。為了使海南的荔枝達(dá)到日本國的檢疫要求，在國家質(zhì)檢總局的大力支持下，海南出入境檢驗檢疫局與福建德興公司進(jìn)行協(xié)商，在較短的時間內(nèi)幫助海南文成實業(yè)有限公司成功地引進(jìn)了一臺價值 900萬元的差壓式荔枝蒸熱處理生產(chǎn)設(shè)備，以確保輸日荔枝能符合日本國的檢疫要求。同時，該局密切關(guān)注進(jìn)口國官方動向，及時啟動預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)荔枝的檢測，使海南荔枝得以順利出口日本市場。去年4月份，日本勞動厚生省以我國某省出口荔枝 “甲胺磷”農(nóng)藥殘留超標(biāo)為由發(fā)布緊急檢查令，對從我國輸入的所有荔枝采取了到岸后滯留檢測，經(jīng)檢測合格貨物方可通關(guān)的措施。海南出入境檢驗檢疫局得知這一信息后，緊急起草了“輸日荔枝警示通報”，并立即下發(fā)至下屬檢疫機(jī)構(gòu)，對所有的對日出口荔枝 “甲胺磷”農(nóng)殘實行批批檢測，合格后才準(zhǔn)于放行出運(yùn)。由于應(yīng)對措施得力，去年海南對日出口的15批共205.3噸荔枝全部通過了日本勞動厚生省的嚴(yán)格檢測，合格率達(dá)到100%。
檢企合力 成功輸美
輸美荔枝品質(zhì)要求高，檢驗檢疫要求嚴(yán)，但售價好，所以一直倍受國內(nèi)出口企業(yè)關(guān)注。多年來許多企業(yè)一直在嘗試出口美國，但結(jié)果總是成少敗多。經(jīng)我國政府與美方多方交涉，美方于 1995年9月修改其有關(guān)法令，準(zhǔn)許中國荔枝采用冷處理的方法輸入美國。但由于技術(shù)原因，除廣東省每年對美荔枝出口量一直徘徊在較少的數(shù)量外，國內(nèi)其他荔枝主要產(chǎn)區(qū)福建、廣西和海南的出口企業(yè)只能望塵莫及。海南出入境檢驗檢疫局在差壓蒸熱處理方法對日本出口荔枝獲得突破后,迅速調(diào)整主攻方向,將海南荔枝出口瞄準(zhǔn)美國,為此成立了技術(shù)攻關(guān)組,針對輸美荔枝海運(yùn)時間需要15-18天,運(yùn)輸時間較長,貨物保鮮難度大的特點,會同出口企業(yè)采用國內(nèi)較為成熟的幾種保鮮方案進(jìn)行比對實驗,選擇了一家管理比較規(guī)范的果園進(jìn)行定點生產(chǎn)加工。在檢、企、貿(mào)共同努力和貨物轉(zhuǎn)運(yùn)口岸深圳檢驗檢疫局的鼎力配合下，去年成功地將14個集裝箱252噸海南產(chǎn)“妃子笑”荔枝順利地打入美國市場，賣出了每磅2.9美元的高價，實現(xiàn)了海南輸美荔枝零的突破。
2004年的海南荔枝出口取得了前所未有的佳績，但海南檢驗檢疫人清醒地意識到：目前的海南荔枝出口量與全省荔枝總產(chǎn)量相比，僅占2.25%，也就是說97%的荔枝仍在國內(nèi)銷售,要想幫助海南荔枝果農(nóng)實現(xiàn)小康，還有很多工作要做，還有很長的路要走。因此，海南出入境檢驗檢疫局將不斷總結(jié)出口荔枝檢驗檢疫及監(jiān)督管理工作經(jīng)驗，繼續(xù)加強(qiáng)種植基地的備案管理工作，加快通關(guān)速度，海南荔枝出口一定能再創(chuàng)佳績。
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