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      創(chuàng)新黨建經(jīng)營“九大融合” 鑄牢國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“根和魂”

      時(shí)間:2020-01-16作者:中共重慶市農(nóng)業(yè) 來源:《中國農(nóng)墾》 2019年第11期

      不忘初心,堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),必須一以貫之;牢記使命,國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,也必須一以貫之。國有企業(yè)作為壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量,必須加強(qiáng)和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè),才能真正成為黨和國家最可信賴的依靠力量。

      近年來,重慶市農(nóng)投集團(tuán)深入推進(jìn)黨建經(jīng)營“九大融合”,著力破解國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理、黨的建設(shè)與中心工作兩個(gè)“兩張皮”問題,驅(qū)動(dòng)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大,鑄牢國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“根和魂”。

      一、做法:九大融合,破解黨建經(jīng)營“兩張皮”

      堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作思路,以“九大融合”推動(dòng)黨建經(jīng)營深度融合,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理全過程,實(shí)現(xiàn)黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一,確保黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。

      (一)思想融合強(qiáng)根鑄魂,牢記發(fā)展使命。把企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營擺在同等重要位置,做到黨建經(jīng)營一同思考、一同謀劃、一同布局,通過黨的十九大精神宣講全覆蓋、中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、“主題黨日”、組織生活會(huì)、“不忘初心、牢記使命”主題教育等方式和載體,推動(dòng)黨建經(jīng)營同頻共振、相互交融。

      (二)統(tǒng)籌融合協(xié)調(diào)步頻,匯聚強(qiáng)大合力。注重黨建經(jīng)營統(tǒng)籌兼顧、步調(diào)一致,動(dòng)態(tài)調(diào)整集團(tuán)所屬二三級黨組織,做到經(jīng)營工作部署到哪里、重點(diǎn)在哪里,黨的工作就延伸到哪里、開展在哪里。2019年上半年協(xié)同部署黨建重點(diǎn)工作16項(xiàng)、經(jīng)營發(fā)展重大事項(xiàng)27項(xiàng),扎實(shí)落實(shí)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“四個(gè)同步”,即同步分析、同步研判、同步謀劃、同步提升。

      (三)決策融合導(dǎo)航定向,明確權(quán)責(zé)邊界。結(jié)合公司實(shí)際制定“三重一大”決策實(shí)施辦法等制度,進(jìn)一步細(xì)化明確黨組織研究決定和前置研究討論的具體事項(xiàng),明晰黨組織與公司其他治理主體之間的權(quán)責(zé)邊界。

      (四)制度融合上下聯(lián)動(dòng),落實(shí)法定地位。推動(dòng)集團(tuán)及所屬企業(yè)將黨建工作納入公司章程,同步修訂相關(guān)議事規(guī)則,明確黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,全面推行所屬企業(yè)董事長與黨委書記“一肩挑”。累計(jì)修訂出臺黨建、經(jīng)營相關(guān)制度132項(xiàng),形成黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)融合的制度體系。

      (五)機(jī)制融合推陳出新,筑牢發(fā)展根基。實(shí)施“四方八能”市場化機(jī)制(干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能多能少、職級能升能降),不斷激發(fā)干部隊(duì)伍活力;全面構(gòu)建集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)檢、監(jiān)事、審計(jì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)控制等部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的“多維監(jiān)督”大體系,有效整合監(jiān)督資源,不斷提升監(jiān)督能效。

      (六)過程融合三級聯(lián)動(dòng),激發(fā)基層活力。開展“一崗一區(qū)一隊(duì)”(黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員沖鋒隊(duì))創(chuàng)建,集團(tuán)共設(shè)立“黨員示范崗”121個(gè)、“黨員責(zé)任區(qū)”84個(gè),所屬企業(yè)緊扣急難險(xiǎn)重任務(wù)組建“黨員沖鋒隊(duì)”,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,做到關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)、關(guān)鍵工序有黨員盯、關(guān)鍵時(shí)刻有黨員頂。

      (七)文化融合入腦入心,彰顯紅色氣質(zhì)。推進(jìn)黨建陣地建設(shè),集團(tuán)及所屬企業(yè)均設(shè)立支部活動(dòng)室、黨建宣傳欄。抓實(shí)黨的理論宣講進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)工區(qū)、進(jìn)班組,“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,集團(tuán)及所屬單位累計(jì)開展集中自學(xué)533場,參學(xué)6659人次,交流發(fā)言2865人次,營造辦公區(qū)域文化氛圍,將黨建精神文化與員工行為文化有效融合。

      (八)評價(jià)融合優(yōu)化體系,貫通上下責(zé)任。堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力,以黨建工作成效引領(lǐng)和保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,以生產(chǎn)經(jīng)營成果驗(yàn)證和評價(jià)黨建工作成效,按季度召開黨建經(jīng)營分析會(huì),促進(jìn)黨建目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)相互作用、相互促進(jìn)。

      (九)結(jié)果融合同步運(yùn)用,強(qiáng)化高效執(zhí)行。推進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營同考核同兌現(xiàn)制度,出臺《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核辦法》等制度,針對不同企業(yè)按照不同權(quán)重考核其黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營工作,將黨建落在生產(chǎn)經(jīng)營的具體事項(xiàng)上“一企一策”考核,并依據(jù)考核結(jié)果,兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。

      二、成效:兩項(xiàng)成果,實(shí)現(xiàn)黨建經(jīng)營“雙提升”

      通過縱深推進(jìn)黨建經(jīng)營“九大融合”,探索形成黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)有力”的高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)黨建經(jīng)營融合發(fā)展雙提升。

      (一)黨建標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建“一個(gè)體系”。全面梳理黨建工作,持續(xù)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建起以黨建工作制度、黨建資料、黨建流程、黨建考評標(biāo)準(zhǔn)化為主體的標(biāo)準(zhǔn)化體系。用標(biāo)準(zhǔn)化體系規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程,實(shí)行統(tǒng)一化、通用化、清單化管理,推動(dòng)集團(tuán)黨建工作朝著細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)黨建工作“運(yùn)作依標(biāo)準(zhǔn)、過程可監(jiān)控、結(jié)果能評估、效能易考核、改進(jìn)有目標(biāo)”。

      (二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)有力”。近三年,集團(tuán)資產(chǎn)總額、經(jīng)營收入、利潤總額、歸母凈利潤分別實(shí)現(xiàn)增長26.5%、22.8%、36.6%、29.4%,4項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長,體現(xiàn)為增長有力;利潤增幅明顯高于營收增幅,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更具活力和韌性,體現(xiàn)為轉(zhuǎn)型有力。

      三、啟示:三個(gè)轉(zhuǎn)化,筑牢集團(tuán)發(fā)展“根和魂”

      只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、建強(qiáng)黨員隊(duì)伍,不斷促進(jìn)黨建經(jīng)營全方位全環(huán)節(jié)全過程深度融合發(fā)展,才能有效把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為集團(tuán)的生產(chǎn)力,把黨建精神支撐轉(zhuǎn)化為集團(tuán)發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力,把黨建工作成果轉(zhuǎn)化為集團(tuán)發(fā)展的競爭力,鑄牢集團(tuán)發(fā)展的“根”和“魂”。

      (一)只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國企發(fā)展的生產(chǎn)力。充分發(fā)揮各級黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用,才能找準(zhǔn)公司發(fā)展大方向的定盤星,找到企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源,筑牢公司發(fā)展攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘,將黨建工作“無形”的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的“有形”生產(chǎn)力。

      (二)只有加強(qiáng)黨的建設(shè),才能把黨建精神支撐轉(zhuǎn)化為集團(tuán)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。以國有企業(yè)特有的“紅色基因”初心和黨的十九大擘畫的宏偉藍(lán)圖為指引,牢記“人民對美好生活向往”的奮斗目標(biāo),激活企業(yè)全體員工責(zé)任感、緊迫感和使命感,才能匯聚成驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神力量,轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展不竭的內(nèi)生動(dòng)力。

      (三)只有建強(qiáng)黨員隊(duì)伍,才能把黨建工作成果轉(zhuǎn)化為集團(tuán)發(fā)展的競爭力。充分發(fā)黨員隊(duì)伍素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)精湛的先鋒模范作用,營造良好的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)氛圍,才能讓企業(yè)全體員工在思想上聚共識、組織上務(wù)實(shí)效、紀(jì)律上強(qiáng)管控、文化上促融合,把黨建工作成果的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為企業(yè)在市場競爭中的“硬實(shí)力”。


      責(zé)任編輯:成德波


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