近年來，廣東省廣前糖業發展有限公司（以下簡稱“廣前公司”）黨委強化黨建主業意識，圍繞企業中心工作，以生產經營重點任務和重點項目為載體，深入開展“紅色驛站”行動，用黨建創新引領經濟發展，促進黨建與生產經營深度融合，推動了公司高質量發展。2016年至2018年，公司累計實現地區生產總值 15.65億元，年均增長7.2%；實現營業收入9.9億元，年均增加5.8%；實現利潤總額1.1億元，年平均利潤3651 萬元，各項指標均超額完成上級下達的目標任務。
一、聚焦問題，破解瓶頸
廣前公司黨委下設黨總支2個、黨支部39個，現有黨員1091名。黨建工作主要通過“黨委+黨總支+黨支部”模式進行垂直管理，這種縱向管理對上情下達、下情上報起到了很好的作用，但是對于涉及到多個單位和部門的重點工作、重點項目，往往存在組織協調不夠、互相推諉扯皮、缺少有效監督等情況。公司黨委以這些問題為導向，打破黨總支、黨支部的區域限制，采用“黨委+紅色驛站”模式，整合企業各方面資源，全力開展“紅色驛站”系列行動，構建黨建工作“一核多元”新格局，積極打造黨建新品牌。
從2017年9月開始，廣前公司黨委印發《開展“紅色驛站”行動的工作方案》，結合企業的重點工作和項目，創建“紅色驛站”黨建品牌，把“紅色驛站”打造成為落實黨的路線方針政策的主陣地，構筑了黨建工作大本營。設立“紅色驛站”系列項目8個，制作統一標識，在每個項目上成立組織機構，由站長、副站長和若干成員組成，明確機構人員職責，在站長和副站長的崗位上選配政治素質高、熟悉黨務工作、敢于堅持原則、協調能力強、懂政策、會管理的優秀黨員干部，“紅色驛站”成員由各項目的黨員技術骨干組成。通過人員合理搭配，不斷提升基層黨組織的組織力，按照“不忘初心，牢記使命”的要求，教育引導廣大黨員在重點工作與重點項目中發揮先鋒模范作用，推動黨建工作與企業中心工作深度融合。
二、找準路徑，落實措施
（一）服務產業，“紅色驛站”助推經濟發展
1.開展“紅色驛站·甜蜜家園”行動
甘蔗是廣前公司的主導產業，打造高產高糖甘蔗示范基地是廣前公司一項重要任務。在進行公司化經營試點上，廣前公司以甘蔗種、管、收全程機械化為重點，以效益為導向，積極實施適度規模經營。通過開展“紅色驛站·甜蜜家園”行動，結合每年的“黨員示范崗”評選表彰活動，發動生產一線的黨員干部，帶頭學科技、用科技，大力引種甘蔗新品種，積極推廣節水灌溉、生物防治、全程機械化等技術，努力將廣前公司打造成為甘蔗高產高糖示范基地和墾區標桿企業。2018/2019榨季，甘蔗收獲面積7.13萬畝，進廠總量39.93萬噸，平均單產5.6噸/畝；平均糖分為11.6%，扣雜比例0.4%，扣變比例0.2%，新鮮度為92.5%，甘蔗的產量和質量均高于蔗區平均水平，超額完成了2018/2019榨季各項目標任務。
2、開展“紅色驛站·綠色果園”行動
為了落實好湛江農墾“2+5”產業體系建設，廣前公司利用農業生產發展資金項目，成立專業團隊，打造標準化名優水果產業基地，開拓甘蔗主產業經營之外的另一重點產業，規劃發展2200畝，首期種植1400畝。為此，公司在國家級現代農業示范區廣前核心區的“雙創”基地開展“紅色驛站·綠色果園”行動，選配了年富力強的黨總支書記，并選派5名工作出色、懂得專業的黨員干部組成經營團隊，保證了基地工作的順利開展。同時，機關各黨支部、基層各黨總支參與其中，劃分黨支部（總支）責任區，實行“三包”（包種植、包管理和包成活）管理，機耕由公司統一實施，樹苗由公司統一購買，農資由公司統一供應，各黨支部（總支）組織黨員開展除草、淋水、施肥、病蟲害防治等日常管理工作。
3.開展“紅色驛站·科技家園”行動
廣前公司以推進產業轉型升級為契機，以生產基地對接產業集團為出發點，以農科所作為科技創新主陣地，開展“紅色驛站·科技家園”行動。公司發揮農科所黨支部的戰斗堡壘作用，做好甘蔗新品種引進、繁育和生物防治技術等工作，為打造高產高糖甘蔗示范基地打下良好基礎。去年，農科所承擔了國家甘蔗產業技術體系第五輪甘蔗品種宿根比較試驗，該試驗由中共黨員、農科所副所長楊運萍主抓。今年2月底斬收，對各個品種甘蔗的錘度、糖分、產量及抗性等數據進行統計，結合去年生長期的農藝性狀進行綜合分析，篩選出2個適合本地區的甘蔗品種，楊運萍撰寫的論文被評為2018年全國熱作學術年會上的“優秀論文”。去年，共釋放赤眼蜂3批，放蜂總面積達7.2萬畝。對放蜂后防治效果進行調查，放蜂區卵粒寄生率高于對照區49.99個百分點，枯心苗率低于對照區18.44個百分點，蟲節率低于對照區9.21個百分點，糖分高出對照區0.4個百分點，防治效果比較明顯。
（二）服務企業，“紅色驛站”提升公司實力
1.開展“紅色驛站·文化家園”行動
為了承傳農墾的紅色基因，弘揚“艱苦奮斗、勇于開拓”的農墾精神，公司開展了“紅色驛站·文化家園”行動。一是積極籌建場史展覽館。主要內容以公司發展歷程為主軸，深入挖掘農墾厚重的文化資源，從軍墾文化、知青文化、移民文化、華僑文化和紅土文化等五個方面進行展示，旨在展現開荒建墾、興農強墾的輝煌歷程。以展館為有效載體，增強廣前人的歸屬感、自豪感和自信心。展館今年初建成以來，已多次接待上級領導、兄弟單位和內部員工參觀學習。尤其是在寒假期間，農墾子弟從外學習歸來，通過參觀場史展覽館，加深了他們對這片紅土地的認識，也深刻體會到上一輩農墾人的艱苦奮斗精神。二是完善文化體育設施。建設了移民文化培訓中心，配套活動場地，成為職工群眾學習和休閑的好去處；建設職工書屋2間，閱覽室18間，為職工群眾業余學習提供方便；改造了法治文化公園和廉政文化公園，建設了黨建陣地和廉政文化走廊，場區文化氛圍更加濃厚，精神文明建設上了一個新臺階。三是開展豐富多彩的文體活動。充分發揮工、青、婦等群團組織作用，成立了舞蹈、歌詠、球類等6個群眾性協會，開展了迎新春職工文藝晚會、三八婦女節斬蔗比賽、五一勞動美聯歡晚會等大型活動。同時，公司社工服務站聯合工會和團委，開展了一系列文體活動，通過開展文體活動和社區系列活動，為打造“文化廣前，書香社區”打下了良好基礎，取得了顯著成效。
2.開展“紅色驛站·生態家園”行動
公司黨委貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理論，以轄區生態系統保護和修復為重點，開展了“紅色驛站·生態家園”行動。通過創建“黨建+生態建設”工程，全面推進以農田防護林網、營區道路綠化林帶為主的生態系統保護與修復，不斷擴大綠化面積，努力打造“美麗廣前，綠色社區”。去年植樹節前后，公司組織黨員干部50多人，來到現代農業示范區廣前核心區開展植樹造林活動，全年公司建立“黨建生態林”基地2個，共種植樹木100多畝。公司黨委還多次配合上級和兄弟單位在現代農業核心區開展義務植樹活動，為核心區撐起了一片綠蔭。同時，公司堅持開展“綠化清潔工程”專項整治工作，加強廣豐生活區、前進生活區的物業管理，努力消除環境“臟亂差”現象，著力提高中心區凈化、綠化、美化水平。多次組織公司干部開展義務勞動，通過全員動手，人人愛護環境蔚然成風，場區環境面貌煥然一新。
（三）服務職工，“紅色驛站”促進社會和諧
1.開展“紅色驛站·法治家園”行動
廣前公司開展“紅色驛站·法治家園”行動，推進全面依法治企。一是抓好工程項目管理，按照“四控、三管”（“四控”即質量控制、進度控制、成本控制和安全控制，“三管”即合同管理、信息管理和協調管理）原則，打造“陽光項目”。按照項目建設管理有關規定，履行好圖紙設計、預算編制、招投標等法定程序，實行合同制管理，項目資金實行專戶管理、?？顚Ｓ谩Ｈツ?，公司申報實施一事一議財政獎補項目44個，建設范圍涉及14個居民小組、34個生產隊，建設項目有道路、文體設施、公共綠化、垃圾處理等。二是推行民主議事制度，出臺了《廣前公司社區居民民主議事制度》和《廣前公司社區居民民主議事七步法》，推行“民主商議，一事一議” 居民自治新模式，通過召開社區居民代表會議的形式，提倡大家的事情大家辦，有爭議、有矛盾的事情按照大多數人的意志辦，事事有商量、件件有表決，推進民主管理下沉基層，著力建設公開透明、民主公正的議事決策平臺，努力打造“法治廣前，和諧社區”。今年4月，公司采用民主議事的辦法對廣馨花園小區進行治理，管理人員走家串戶43次，開座談會8次，小區居民在社區民主議事大廳開展議事活動2次，圍繞小區管理暢所欲言，共同獻計獻策完善了小區管理制度，模糊得到澄清，分歧得到解決，民主得到發揮。三是加大法紀宣傳力度，結合節假日和重大活動，深入開展普法教育。2016年11月，公司利用總部中心區綠地建成湛江墾區首個法治文化廣場，2018年底增加廉政文化內容，加大普法教育和孝廉文化宣傳，不僅加強了黨員干部的法治觀念和廉潔意識，也促進了廣大居民學法用法，收到了潛移默化的良好效果。
2.開展“紅色驛站·和諧家園”行動
為了推進社區管理和社會服務創新，公司開展了“紅色驛站·和諧家園”行動。2018年3月，廣前公司與華南農業大學合作，引進廣東省北斗星社工服務中心的專業團隊，以購買服務的形式為社區居民提供專業化的社工服務。建立“廣前社工服務站”，采用“專業社工＋崗位社工”形式，創建社會工作服務制度和標準。通過專業社工的業務“孵化”，“傳幫帶”培養崗位社工，建設專業化的社區服務隊伍，增強社區管理和公共服務職能。同時，公司成立黨員服務隊、志愿者服務隊，以“社工+義工”模式發揮雙聯動作用，更好地服務社區居民。去年以來，累計完成入戶調研問卷93份、個別訪談40人、社區走訪68次、為重點服務對象建檔59份，開展了季度長者生日會、探訪留守兒童、七彩童年、社區義診、世界環境保護日等活動，獲得了社區居民的廣泛好評，為打造和諧社區打下了良好基礎。
3.開展“紅色驛站·志愿者家園”行動
以“黨建帶團建”為載體，以青年志愿者服務隊為依托，公司開展了“紅色驛站·志愿者家園”行動。在公司黨委指導下，公司團委以實踐《公民道德建設實施綱要》為目標，以弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”精神為宗旨，以青年志愿者為主體，開展了形式多樣的志愿服務活動。去年，志愿者服務隊累計開展志愿活動 20次，志愿服務時長達221.1小時。其中，在防御特大臺風“山竹”中，公司志愿者為退休老人加固屋頂、轉移人員，做好臺風來襲前的各項準備工作；在湛江首屆“中國農民豐收節”慶典活動上，公司志愿者積極參與志愿服務，用實際行動詮釋了“青春書寫志愿，微笑添彩豐收”的風采。公司團委被評為“湛江農墾五四紅旗團委”，青年志愿者服務隊隊員、嶺東隊黨支部書記兼隊長劉常華榮獲“湛江農墾十大最美青年志愿者”稱號；志愿者服務隊隊員、治安隊隊員蔡智丹榮獲湛江市平安湛江建設工作“優秀志愿者”榮譽稱號。
三、主題突出，成效顯著
（一）在思想建設上，進一步強化了黨建工作主業意識
通過開展“紅色驛站”系列行動，增強了公司各級黨組織黨建主業意識，牢固樹立“抓好黨建就是抓好主業”的意識。為“紅色驛站”配備政治素質高、熟悉黨務工作、協調能力強、懂管理、善經營的優秀黨員，并與“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和“不忘初心，牢記使命”主題教育相結合，抓好“三會一課”，嚴格組織生活制度，建設“學習型、服務型、創新型”基層黨組織，使黨建工作更好地服務產業、服務企業、服務職工。
（二）在組織建設上，打造了“一核多元”黨建工作新格局。
開展“紅色驛站”行動，利用“紅色驛站”對接企業各種資源，不僅使工作難協調、項目難管理以及監督不到位等一些問題逐步得到破解，還將公司重點工作、重點項目與黨建工作緊密結合起來，打造了公司黨建工作“一核多元”的新格局。通過開展“紅色驛站”行動，不僅強化了黨建的縱向管理，還促進了黨建的橫向整合，推進了黨的基層組織設置和活動方式創新，提升了國有企業基層黨組織的組織力，擴大了基層黨組織的覆蓋面，堅持和加強了黨的全面領導，充分發揮了黨委的政治核心和領導核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。通過開展“紅色驛站”系列行動，實現黨組織與基層一線無縫對接，使廣大黨員干部能真正融入基層，深入了解基層實際情況，更接地氣，更好地指導基層工作、幫助基層解決實際困難。既增強了黨員的歸屬感和認同感，又為服務職工和社區居民消除“最后一公里”創造了良好條件。
（三）在作風建設上，更好地發揮了廣大黨員的主觀能動性。
開展“紅色驛站”系列行動，激發了廣大黨員積極響應黨組織號召的積極性、主動性和創造性，廣大黨員自覺參與到各項活動當中來，思想得到洗禮，能力得到磨礪，行動得到提速。通過開展“紅色驛站”系列行動，逐步消除了不敢擔當、逃避責任、得過且過等消極思想，化解了互相推諉、互相扯皮、辦事拖拉等不良現象，解決了思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。在參與“紅色驛站”系列行動的過程中，廣大黨員干部不斷進行自我教育、自我提高、自我完善，不斷增強黨員意識，挺起共產黨人的精神脊梁，樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷實現自己的人生價值。
廣前公司將“紅色驛站”打造成為服務產業、服務企業、服務職工的黨建品牌，推進了國有農墾企業黨建工作在思想建設、組織建設和作風建設上不斷創新，推動了公司高質量發展，促進了企業改革發展和穩定。
（作者系廣東省廣前糖業發展有限公司黨委副書記、總經理）
責任編輯：蔡基松
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