習近平總書記語重心長地告誡全黨:“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人”。河南省委省政府要求將黃泛區農場建設成“河南省轉變農業發展方式的先行區、新型現代農業的示范區、農業走出去的排頭兵”,這就是新時代給黃泛區人出的一張全新考卷。使命光榮,任務艱巨,挑戰嚴峻,工作偉大。我們必須拿出逢山開路的闖勁、抓鐵有痕的韌勁、攻堅拔寨的拼勁,同心同德,開拓前進,全力譜寫農場改革發展的嶄新篇章,努力創造無愧于時代的新業績,當好新時代黃泛區農墾事業的答卷人。
(一)樹立市場化經營理念,深入推進農場企業化改革。黃泛區農場在近70年的發展歷程中,曾經設立了許多辦社會職能機構,為農場的發展起到過積極的保障和促進作用。但從現實情況看,這種政社不分、政企不分、政事不分的管理體制已不適應社會主義市場經濟發展的需要,嚴重制約農場持續發展。我們要按照中央和省委文件精神,將農場辦社會職能整體移交給當地政府,讓農場徹底回歸企業屬性,破除制約農場長遠發展的體制機制障礙。全場上下必須堅決摒棄舊有的行政管理思想,樹立市場化經營理念,在管理模式上體現企業特征,在機構設置上體現企業特點,由行政管理向企業管理轉變。我們要講經營、講成本、講利潤,以貢獻論功勞,憑績效論收入。全場各級黨員干部要牢固樹立“不發展不行,發展慢了也不行,發展不好更不行”的思想,以“等不起的緊迫感、坐不住的責任感,慢不得的危機感”,用心抓經營、用力抓增收、用情抓發展,主動作為,努力做農墾改革發展的破題人、推動者、實干家。
(二)做好群眾工作,積極穩妥地進行辦社會職能改革。農墾辦社會職能改革的目的,既是為了解決現存的問題,更是為了企業長遠的發展,是讓農場在市場經濟中輕裝上陣,更聚焦主業、更有活力。要與地方政府主動對接,做好協調,妥善處理好改革中的各種矛盾和問題,確保包括退休職工在內的所有職工的實際利益不受損害。要通過多種方式廣泛宣講,讓全場干部職工和村民、居民深刻認識農場辦社會改革的重要性和緊迫性,清楚黃泛區農場辦社會職能改革的范圍、政策、路徑,讓職工群眾心中有數,做改革的知情人。同時,針對職工群眾尤其是退休職工對農場難以割舍的感情,講清今天的移交是為了黃泛區明天更好的發展,“移交不分心,同是泛區人”,使職工群眾穩定思想、消除顧慮,吃上“定心丸”,積極做改革的參與者、支持者。
(三)聚焦主業,引領帶動全省現代農業發展。要抓住河南省積極創建國家級農業高新技術產業示范區的機遇,進一步搞好黃泛區農場的現代農業建設,努力打造具有國際影響力的現代農業創新高地、人才高地、產業高地,引領帶動全省現代農業發展。要堅持綠色發展理念,打造水體潔凈、空氣清新、土壤安全的綠色環境,推進生產過程標準化。要高標準推進優質小麥、果蔬生產基地和畜禽良種繁育基地建設,建成更高水平的全省綠色農產品生產基地和無公害良種、良畜繁育示范基地;要扎實推進種養結合循環農業示范工程,實施農業綜合開發區域生態循環農業項目,構建種養有機結合,生產、加工、收儲、物流、銷售于一體的農業全產業鏈,建設集農產品加工、商貿物流、電子商務、農資農技服務、科研信息化服務于一體的農業產業示范園。要進一步加強企業品牌建設,積極參與“三品一標”認證,打造安全優質農產品公共品牌,形成品牌優勢,提高農場特色農業品牌的知名度和美譽度。要加大研發投入力度,增加企業自有知識產權儲備,強化農業科技攻關,加快科技成果轉化,保持農場在種子種畜新品種培育、農技推廣等方面的優勢,做大做強育繁推一體化種子種畜企業。要提升農機裝備水平,建設標準化機務區,積極推進“互聯網+”現代農業,開展物聯網、云計算、大數據、移動互聯等現代信息技術在生產、經營、管理、服務各環節的集成應用和試點示范。要認真搞好高標準糧田、土地整治、農業標準化示范區、園藝作物標準園、畜禽養殖標準化示范場、出口農產品示范基地等項目建設,強力推進國家級農業示范園區建設,將示范園打造成為一二三產業相互滲透的融合發展區。
(四)進一步提升農業境外投資的質量效益,當好全省農業對外合作的“排頭兵”。黃泛區實業集團在境外投資建設的塔吉克斯坦中塔(河南)農業產業科技示范園和烏克蘭中烏農業示范園,已被批準為省級農業對外合作園區、納入商務部境外經濟貿易合作區統計范圍。境外投資的成效不僅關系著黃泛區實業集團的整體效益,也關系著中國農業對外合作的聲譽。我們要進一步完善園區各項制度,強化園區平臺建設,創優園區發展環境,招商引資,吸引國內資本投資園區,形成優勢互補,抱團發展;要用好各項優惠扶持政策,統籌國際國內兩個市場、兩種資源,積極開展國際貿易;要進一步加強企業內部管理,采取有效措施,規避對外合作的各類風險,培育企業核心競爭優勢,提升農業境外投資的質量效益,提高農業技術在境外的推廣力度和服務水平,發揮好在全省農業對外合作中的引領作用。
(五)要“搶”“干”“拼”,以良好的精神狀態抓落實。要交出黃泛區高質量發展的時代答卷,黃泛區農場的每一名黨員干部都必須要有一個良好的精神狀態。有精神、在狀態,謀事才有勁頭,干事才能成功。在當前經濟下行壓力加大、外部環境發生深刻變化的復雜形勢下,要保持黃泛區農場經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,最需要的就是上下齊心、力行實干的精神狀態。
要盯住一個“搶”字。搶抓機遇、搶時間、搶速度。當前,農場面臨國家戰略疊加的有利機遇,也有日益凸顯的比較優勢,但機遇稍縱即逝,發展時不我待,搶得快、抓得住,才能行穩致遠。要扭住一個“干”字。干,就要敢想敢干、敢于戰勝困難。一切難題,只有在實干中才能破解;一切藍圖,只有在實干中才能實現。農場的發展,歸根結底要靠一個項目一個項目地實施、一個產業一個產業地崛起、一件實事一件實事地落實。要鉚住一個“拼”字。拼,就是全力以赴、迎難而上。越是在轉型攻堅、爬坡過坎、問題交織疊加的時候,就越要堅定發展的信心和決心,越要發揚堅韌不拔、開拓進取的拼搏精神,用“敢拼”的勁頭、“會拼”的能力,勇往直前,狠抓各項工作落實。
(作者系河南省黃泛區農場黨委書記、黃泛區實業集團董事長)
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