經濟發展離不開項目支撐。狠抓項目建設，做大固定資產投資是縣域經濟發展的有效路徑。湖北省國營龍感湖農場突出發展第一要務，牢固樹立“項目為王”的理念，緊緊扭住項目建設這個牛鼻子，聚焦項目建設，堅持大抓項目、抓大項目，堅定不移地推進“四大行動”，打好“三大攻堅戰”，統籌做好污染防治、生態修復、綠色發展“三篇文章”，在推動經濟高質量發展中力爭上游。
一、發揮優勢引項目
堅持效果導向，提高項目建設的質效。農場克服招商引資瓶頸，有效招客商、引項目，著力點放在結合農場特點、彰顯農場產業優勢上來，力爭招商引資取得新突破。主要是打好“四張牌”，聚集一批項目。
一是用好國營龍感湖農場的名片，著力發展現代農業項目。要發揮農場是國家糧食重要生產基地和現代農業國家隊的作用，引進市場主體開發綠色、生態的農業項目，形成適度規模優勢，建設現代農業莊園。
二是用好國家級龍感湖自然保護區的名片，項目取舍上有所為也有所不為。龍感湖農場毗鄰國家級龍感湖自然保護區，其核心區、緩沖區、試驗區與農場轄區相互交叉重疊，這就要求我們更加注重處理好生態環境保護與經濟發展的關系，著力將農場打造成國家級龍感湖自然保護區生態保護屏障。表現在項目取舍上態度更加鮮明，在項目引進上提高環保準入門檻，限制高污染項目進入。同時，倒逼轄區內企業向綠色、環保型的目標發展，實現產業轉型升級。
三是用好龍感湖農場洋湖國家級稻漁綜合種養示范基地的名片。在農場蝦稻共生基地全域覆蓋的基礎上，做強做大蝦稻產業，引進市場主體建設小龍蝦綜合交易市場，發展冷鏈物流業，引進小龍蝦加工企業，提高小龍蝦產品附加值，構建“從田間到餐桌”的小龍蝦產業鏈條。
四是用好中部地區紡織面料生產基地的名片。龍感湖農場共有46家紡織企業，其中紡紗企業15家、織布企業28家、服裝企業2家、印染企業1家，擁有紡紗50萬錠、織布機7000臺（套）的規模，被省經信廳確定為2018年全省重點成長型鄂東龍感湖紡織服裝產業集群，予以重點支持。圍繞紡織全產業強鏈補鏈，農場將重點引進織布項目，延伸上下游配套產業，構建“紡紗、織布、印染、服裝、貿易”全產業鏈。
二、創新思想謀項目
在項目謀劃上要契合龍感湖發展定位，符合產業發展趨勢，做到精準謀劃，接地氣。
一是堅持特色發展謀項目。綠色是龍感湖的底色，要緊扣“三大攻堅戰”的要求，加快實施生態修復項目。要堅持一二三產業融合發展，圍繞“五個一”產業提升工程，謀劃好農業、工業、旅游業項目。
二是堅持品牌發展謀劃項目。圍繞打造綠色紡織產業園，統一規劃建設標準化工業綠色廠房，讓企業承租入駐，建成企業能源管理中心、數據中心，完善園區配套設施和倉儲物流，通過現有紡織企業轉型升級和招大引強、選商選資，力爭三至五年內，形成紡織產業“航空母艦”。既打造生態小龍蝦的品牌，又打造生態米的品牌，加快蝦稻“三品一標”體系認證，創建地標優品，實施品牌發展戰略。依托“互聯網+”電商平臺，實現線上線下銷售，延長產業鏈條。
三是堅持創新發展謀劃產業。補齊服務業短板，努力將生態資源轉化為旅游資源，著力發展以農業觀光休閑為主題的旅游業，推動農旅融合發展。加強洋湖觀鳥景點建設，聚集人氣，形成規模和特色，結合生態修復項目實施，打造梨花園、格桑花海等觀花景點，使之成為網紅打卡地。
四是堅持協調發展謀劃項目。加快“共享龍感湖”建設。積極創建長江經濟帶生態文明示范區，推進特色小鎮建設，結合拆村并隊，建設集中區，堅持以產業化為支撐，打造田園綜合體，建設現代農業莊園，將農場建成宜居宜業的農墾新型城鎮。
三、精準發力抓項目
要有“坐不住、等不起、慢不得”的意識，要以更大的力度、更實的舉措，大建項目，建大項目，擂響“項目推進年”的戰鼓。全力推進項目建設，做到精準發力、持之以恒抓項目。
一是強化示范推動，著力實施精品項目工程。大力實施小龍蝦水稻效益雙提升工程。發展綠色種養模式，積極探索與互聯網平臺第三方合作，推廣“智慧農業”“私人訂制”，實施洋湖分場萬畝國家級蝦稻示范基地提質增效工程，創建“萬元田”樣板，實現蝦稻基地全域、全流程、全天候實時監控，對農業生產安全進行有效監管。
二是強化品牌推動，著力實施地標優品工程。按照“一縣一企一品”，打造龍頭企業。創建一批以“天鵝”米、“龍感湖”小龍蝦、“龍湖壽仙”黃籽油等為代表的地標優品。強化與淘寶、天貓等第三方平臺合作，推動地標優品整體入駐，擴大品牌影響力。深入開展農超對接，開展生態原產地保護產品申報，推進農產品生產加工企業建立健全農產品質量安全追溯認證體系，實現生產、銷售全流程質量安全信息追溯，方便消費者了解產品從“田間到餐桌”的質量安全信息，筑牢“舌尖上的安全”。
三是強化培育推動，著力實施進規入限工程。按照“五個一批”的要求，支持企業實施技改項目建設，加強工業運行調度，實現企業進規增效。加大對后備成長型企業支持力度，加強管理，挖掘市場潛力，提高產品檔次，增加效益。支持龍頭骨干企業擴規擴能、做大做強。
四是強化置換推動,著力實施“騰籠換鳥”工程。建立“清園退園”機制，加大對僵尸企業處置出清，盤活閑置資產和土地。綜合運用市場和法律的手段，加快推進力歐石材、龍福金屬、藝石坊等“騰籠換鳥”項目取得實質性進展，通過“騰籠換鳥”使一批招商引資項目成功安置，實現雙贏，加快推動龍感湖工業園區“滿園擴園”進程，實現“滿園春色”。
五是強化投資推動，著力抓好“雙資雙轉”工程。堅持效果導向，提高項目開工轉化率、投產轉化率，把客商意愿變成真金白銀投下去，變成看得見的現實生產力，激活民間資本。建立政府性項目謀劃聯席會議制度，指導農場各部門積極爭取中央、省級有關項目資金，形成合力抓項目的機制，充實在建項目庫和謀劃項目庫，用好財政項目資金。
六是強化鏈條推動，著力實施補板強鏈工程。要補齊現代服務業短板。推廣“旅游+”“農旅結合”模式，扶持發展一批龍感湖特色的文化旅游項目。大力發展商貿物流業，規劃建設現代物流產業園，培育壯大農產品加工流通龍頭企業，延長小龍蝦產業鏈。要補齊基礎設施短板，堅持城鄉一體，協同推進，持續推進鄉村振興戰略，重點推進交通、農業、水利、信息、能源、教育等設施配套，達到經濟效益、生態效益、社會效益的有機統一。
七是強化服務推動，著力推進優質服務工程。要優化營商環境，深化服務企業行動，強力推進“兩月一單”活動，按照“一個項目、一名領導、一個專班、一抓到底”的要求，全力為企業（項目）幫難解困，落實一月一督辦一通報工作機制，為企業解決辦證、用電、外貿出口退稅等困難，完善政銀企合作貸款模式，擴大信貸投放，引導企業進入資本市場，擴大直接融資，力爭今年“新三板”、“四板”掛牌企業新增2家以上，新引進1家金融機構入駐龍感湖。
八是強化節會推動，著力推進節會經濟帶動工程。積極組織場域內市場主體參與國家、省、市、地標優品博覽會、農交會、推介會、論壇，使農場的地標優品整體對外參展。策劃舉辦“龍感湖小龍蝦美食節”、“首屆龍感湖紡織品貿易洽談會”。引進市場主體來農場合作發展，投資辦項目，同時將農場大米、小龍蝦等優質農產品和棉紗、布匹等優質工業產品向外界宣傳推介，跨越古雷池，走向全國。
（作者系湖北省國營龍感湖農場黨委書記、場長）
責任編輯：蔡基松
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