黑龍江農墾九三管理局地處嫩江縣、訥河市和五大連池市境內,隸屬于北大荒集團(黑龍江農墾總局)。全局耕地面積379.1萬畝,下轄11個國有農場,是國家重要的商品糧生產基地,以生產優質非轉基因大豆而聞名,有“中國綠色大豆之都”的美譽,全局正全力打造中國大豆食品專用原料生產基地。在當今復雜多變的國際貿易環境下,“九三大豆”必將在國家“大豆振興計劃”中發揮更加重要的作用。
一、“九三大豆”的發展現狀
(一)國內外大豆市場分析
1.大豆產銷分析
美洲和亞洲是大豆的主產區,大豆產量占全球的96%以上,其中美國、巴西、阿根廷是全球大豆主產國,產量占全球的85%以上,中國、印度、巴拉圭、加拿大、烏克蘭、玻利維亞、烏拉圭等均為大豆生產國。現今我國年消費大豆1.1億噸左右,是全球最大的大豆進口國,需進口大豆0.9億噸左右,占全球大豆貿易量的60%左右。據美國農業部數據顯示,預計2018/2019年度全球大豆總產量為3.6058億噸,同比增加1891萬噸;預計2019年度全球大豆消費量為3.4911億噸,高于上年度的3.3858億噸。由于消費增幅低于產量增幅,全球大豆供應充裕的格局還將持續。農業農村部中國農產品供需形勢分析報告顯示,2018年全國大豆進口量為8803萬噸,較上年減少750萬噸,為2012年來首次下降;2019年度我國大豆產量將達到1727萬噸,比上年的1600萬噸提高7.94%。
2.大豆市場用途
在國際市場上,以大豆為原料的加工制品已達1.2萬種。大豆消費主要有食用、油用、飼用三部分構成。食用消費分直接食用和間接食用,直接食用即制作豆芽、豆漿、豆腐、腐竹、醬油、大醬、納豆等,間接食用即用于加工食品、大豆蛋白制品、大豆磷脂制品、保健食品、醫藥等。油用消費為豆油,全球豆油占植物油食用消費的50%以上。飼用消費主要為豆粕,豆粕主要為畜牧、水產業提供優良的植物蛋白,是重要的飼料原料。全國年食用消費大豆1400萬噸左右,這部分大豆主要由國內生產供應,受消費習慣的影響,年度增幅不大。我國進口大豆主要是用于通過壓榨后生產的豆油和豆粕消費,豆油消費在我國占植物油食用消費的50%左右,豆粕消費在飼料蛋白中的占比達到80%。
3.大豆產業發展
這幾年全球大豆種植面積始終保持在18億畝以上,單產逐年提高,基本穩定在170公斤/畝以上。美國大豆平均產量在200公斤/畝左右,而我國大豆平均產量120公斤/畝左右,遠低于世界平均水平,存在著種植規模小,生產成本高,組織化、機械化、科技化、社會化服務水平低和產業化支撐弱等諸多劣勢。在美國,大豆已廣泛應用于食品尤其是保健食品、醫藥和化工領域。在我國,大豆除榨油之外的加工主要集中在傳統豆制品和沖調飲用類大豆蛋白制品上,精深加工水平低,能與美國和日本等發達國家直接競爭的高端大豆制品偏少。ADM、邦基、嘉吉、路易達孚四大跨國糧商牢牢控制著國際大豆市場的銷售價格和大豆產品期貨市場,并直接或間接收購控制我國70%以上的大豆壓榨企業,我國作為世界上最大的大豆進口國,存在著極大的大豆產業安全風險。
4.中美貿易影響
中美貿易摩擦帶來的不確定性,更加顯露出了我國大豆產業安全風險問題。一是我國對大豆的進口依存度過高,大豆產業貿易結構比較單一,過度依賴對美國、巴西、阿根廷三個國家的進口,產業安全風險過高。二是我國的大豆種植、加工、倉儲、銷售、貿易等環節還沒有形成相互關聯、相互促進的完整產業鏈條,缺少大資本、大基地、大產業、大企業、大品牌,容易被國外壟斷廠商擊敗或兼并收購。三是我國的大豆產業鏈存在諸多短板。生產領域,種植成本高、專業化程度弱、單產水平低、比較效益差;流通領域,流通環節發展落后、傳統價值鏈環節多、倉儲物流效率低、成本高、運力不足;加工領域,加工專用性不強、加工創新能力弱、企業布局不合理;政策調控方面,國產非轉基因大豆產業政策支持和保護力度不夠、大豆產業保險和風險分擔機制尚不健全。因此,中美貿易摩擦有利于認清大豆產業發展存在的短板,進而有利于找準癥結,提升國產大豆產業的質量效益和整體競爭力。
(二)“九三大豆”的發展優勢
1.生態資源優勢
(1)氣候條件適宜大豆生長發育。九三管理局位于黑龍江省西北部,北緯48°-50°,東經124°-126°,屬寒溫帶濕潤季風氣候區,年平均氣溫0.4℃,日照時數2500小時左右,平均降水量400毫米左右,無霜期110天左右。處于黑龍江省第四、第五積溫帶,大于等于10℃有效積溫年平均值為2200℃左右,屬于典型的高緯度低熱量的旱作農業區,光、熱、水同季,晝夜溫差大,獨特的氣候條件和地理環境給大豆提供了良好的生長條件。
(2)土壤條件有利于大豆優質高產。九三管理局地處“世界三大黑土地帶”之一的松嫩平原,黑土占耕地面積的的80%以上,黑土層土體深厚,厚度在40-80cm之間,有機質含量豐富,含量為5%-7%,PH值6.0-6.5,土質疏松肥沃,有利于大豆蛋白質和脂肪的形成和積累。區域內特有的“黑土地”為大豆提供了得天獨厚的自然優勢,是高油、高蛋白大豆的生態適宜種植區,因而被稱為大豆種植的“黃金地帶”。
(3)生態環境保證大豆品質優良。九三管理局地處高寒地區,冬季寒冷漫長,白雪覆蓋,年最低氣溫可達到-40℃,冷資源比較豐富,大豆病原菌及害蟲種類少、越冬基數小,大豆病蟲害發生量小,化肥農藥使用強度較小,單位面積的化肥農藥使用量遠遠低于全國和全省的平均水平,全局注重山、水、林、田的生態保護,區域內無廢氣、廢水、廢渣和重金屬污染,空氣、土壤、水全部達到國家環境質量一級標準,為國家優質、安全大豆食品專用原料生產創造了良好的農業生態環境。
2.生產經營優勢
(1)種植規模化。九三管理局區域內耕地集中連片,農業“統”的功能較強,農業生產始終堅持統一種植結構調整、統一大機械作業、統一生產物資采購使用、統一農藝措施應用、統一糧食收儲和銷售,這種高度的組織化、規模化的農業生產經營方式,有利于農業新技術的推廣應用,有利于農業生產要素的優化整合,代表了中國最先進的現代化大農業生產水平。全局大豆種植規模年穩定在200萬畝以上,2019年為255萬畝,單產200公斤/畝左右,年生產優質大豆40萬噸以上,商品率達90%以上。
(2)生產標準化。一是機械化生產,全局農機總動力達到50萬千瓦,擁有各類大型農機具9900臺套,農業機械化率達到99%以上,大豆種管收全程實現機械化。二是科技化支撐,在大豆生產上,應用了大壟壟上三行栽培技術、精量播種技術、測土配方施肥技術、立體施肥技術、飛機航化防病防蟲技術、病蟲草害及氣象自動監測技術、增雨防雹技術、節水灌溉技術、保護性耕作及三秋整地措施等。三是社會化服務,全局農業服務體系健全,已應用有農業生產標準化管理體系、農產品質量檢測體系、多普勒氣象雷達預報體系、有害生物預警防控體系、測土配方施肥體系、農作物病蟲草害統防統治和智能化數字農業應用體系等。全局全面積大豆生產實現了全程可控、質量可追溯,形成了種、管、收、儲、加、銷一條完整的追溯鏈條。
(3)品種專用化。全局種植大豆的種類有黃大豆、黑大豆、雙青豆、芽豆、無腥味大豆等,品種有高蛋白、高油及高油高蛋白的雙高特性,大豆粗蛋白含量38%-45%,粗脂肪含量19%-23% ,適合加工豆油、豆粕、豆漿、腐竹、豆腐、豆粉、大醬、納豆、豆豉、豆芽等。堅持走大豆食品原料專用化發展道路,大豆全面積實現了專品種種植、專品種收獲、專品種儲存,專品種銷售。為提升大豆品質,保證性狀一致,我們將收獲后的大豆經過塔選分為大粒、中粒、小粒三個等級銷售,可以滿足大豆食品加工企業的專用原料需求。
(4)發展產業化。九三管理局以國家實施“大豆振興計劃”為契機,不斷優化大豆品種結構,不斷優化大豆產業結構,全局大豆實現了種植、加工、銷售全產業鏈一體化經營。大豆基地生產66%以上面積實現了訂單種植,以銷定產,銷在種前。全局擁有大豆加工企業21家,年加工大豆12萬噸以上,已經形成了以豆油、豆粕、豆餅粉、腐竹、豆粉、豆腐、休閑食品等產品為主的非轉基因大豆產業格局,其中有壓榨豆油企業10家,壓榨豆油產能1.3萬噸,豆粕、豆餅粉產能8.6萬噸,年就地加工轉化大豆10.5萬噸;豆腐產能1500噸,年就地加工轉化大豆1000噸;有黑龍江省規模最大的腐竹加工基地,有腐竹加工廠11家,生產線120條,產能7200噸,年就地加工轉化大豆1.5萬噸;生產大豆休閑食品14類;年精包裝高蛋白豆漿豆500噸以上。“九三大豆”產品已進入家樂福、興隆大奧萊等大型連鎖超市,并在全國多家網店銷售,深受廣大消費者的青睞。
(5)產業品牌化。管理局不斷強化“九三大豆”品牌建設,樹立了“非轉基因、綠色有機、專品種”三大品牌概念。我們從一粒種子做起,保證產出的每一種大豆產品都是非轉基因大豆加工制作。全局綠色食品大豆種植認證面積145萬畝,占大豆總種植面積的58%,有機食品大豆種植認證面積21.7萬畝,占大豆總種植面積的8.6%,全局綠色大豆產品認證數量12個,有機產品認證數量94個。全局大豆產品在包裝上重點突出“九三大豆”字樣,細分產品類型,推出豆漿豆、豆粉豆、腐竹豆、大醬豆、豆乳豆、菜芽豆、豆腐豆、納豆八大類“九三大豆”原字號產品,推出豆都腐竹、豆都豆腐、豆都壓榨豆油、豆都休閑食品等“九三大豆”加工產品。通過掃描產品包裝上的追溯二維碼,消費者就可以看到生產全過程的記錄,產品可從田間追溯到餐桌,生產全過程可控、質量全過程可追溯,消費者可以放心購買、安全食用。
(6)經營市場化。全局積極走出去與市場對接,營銷“九三大豆”產品。一是產品推介,全局利用農產品交易會、綠色食品博覽會等國際國內大型展會,先后在北京、上海、廣州、杭州、長沙、成都等城市宣傳推介“九三大豆”產品,并利用多種媒體宣傳“九三大豆”產品。二是訂單生產,全局各農場及各加工企業與伊利、蒙牛、上海祖名、山東禹王、豆本豆、老干媽、燕之坊,海天味業、永和豆漿等國內知名企業開展了合作,為企業訂單種植綠色有機優質大豆原料和訂單生產優質安全大豆產品。三是線下線上銷售,線下全局積極推進“九三大豆”產品入超,目前“九三大豆”產品已打入東北三省25家家樂福連鎖超市和沈陽市興隆大奧萊連鎖超市,下步將進一步打入全國270家家樂福連鎖超市,并布局進入全國一線城市的盒馬鮮生連鎖超市;線上充分利用京東、天貓、阿里巴巴、淘寶等電商平臺,銷售“九三大豆”產品,讓消費者購買更方便、食用更健康。
3.現代倉儲物流優勢
全局糧食總倉儲能力288萬噸,曬場總占地面積279萬平方米,可實現大豆的專品種儲存,可為客戶全年度不同時間節點進行供貨。管理局緊臨加齊鐵路線九三站和G111線高速公路,境內有九三物流、華康物流等多家物流企業,其中九三物流公司占地面積50萬平方米,設有鐵路專用線8.4公里,與加齊鐵路接軌,專用站臺1050延長米,并列三條線雙站臺,可同時存放3個專列、155個車皮,年物流總量100萬噸,其中農副產品物流量50萬噸,已發展成為集倉儲、加工、包裝、運輸、配送、裝卸、信息和貿易等多種功能為一體的大型糧食物流集散地和周邊市縣大型農產品產銷中心。
(三)“九三大豆”獲得的殊榮
多年來,九三管理局一直以打造中國大豆食品專用原料生產基地為己任,不斷推進國產大豆高質量發展,并屢獲殊榮。
2006年,九三管理局被國家標準化管理委員會授予“國家高油高蛋白大豆種植標準化示范區”。2010年,九三管理局被中國綠色食品協會授予“中國綠色大豆之都”稱號。2012年,九三管理局被國家質量監督檢驗檢疫總局授予“全國非轉基因大豆加工產業知名品牌創建示范區”。2013年,“九三大豆”被國家質量監督檢驗檢疫總局批準為“中華人民共和國地理標志保護產品”。2014年,九三管理局被國家標準化管理委員會授予中國原生大豆標準化種植標準化示范區。2016年,九三管理局被中國糧油學會授予“中國大豆油之鄉”稱號。2017年,“九三大豆”成功入選“黑龍江省農產品地理標志十大區域品牌”和“中國百強農產品區域公用品牌”。 2018年,“九三大豆”榮獲“全國綠色農業十大最具影響力地標品牌”;作為唯一大豆品牌入選“首屆中國農民豐收節100個農產品品牌名單”;作為唯一大豆品牌榮獲“中國百強農產品區域公用品牌最佳品牌故事”,位居“中國區域農業品牌影響力排行榜糧油類”第2名。2019年,“九三大豆”榮獲中國首屆“農產品區域公用品牌神農獎”;作為全國唯一入選的大豆品牌,在“中國品牌價值評價信息發布暨中國品牌建設高峰論壇”上,“九三大豆”以品牌價值22.91億元入選中國品牌價值評價區域品牌(地理標識產品)110強,排名第87位。
如今,“九三大豆”已成為中國綠色非轉基因大豆的一張亮麗的“黃金名片”。
二、“九三大豆”發展中存在的問題
一是銷售價格低。全局大豆生產的專業化、標準化、綠色化程度處于全國領先和世界先進水平,生產水平、產品質量遠遠高于全國農村,而我們產出的大豆與周邊市縣農村相比,價差不大,還沒有形成優質優價,好大豆還沒有賣上好價錢。
二是產業鏈條短。全局現有的大豆加工企業普遍規模較小,達產率低,基地缺少產業支撐,產業缺少基地扶持,大豆多以原糧的形式銷售,附加值低。
三是品牌意識差。大豆產品品牌多而不優不精,品牌雜而不亮不強,產品包裝缺乏質感,品牌形象不突出,品牌建設缺少精品化、特色化、差異化。
四是營銷環節弱。只注重產品的售賣,對產品的售前和售后服務還不夠重視,不能深入專業地開展市場調研,產品營銷缺少針對性,缺少故事,營銷策略缺少創新。
五是專業人才缺。對人才的重視程度還不夠,特別是適應現代企業發展的各類專業技術型和經營管理型人才緊缺,人才的引進、培養和使用制度還需要不斷完善。
三、“九三大豆”發展的對策分析
(一)不斷優化生產體系,建設中國大豆食品專用原料生產基地
1.推進“九三大豆”的綠色化種植
堅持質量興農、綠色興農,促進資源優勢發揮和生態環境保護,真正形成更有效率、更有效益、更可持續的供給。實施大豆與玉米及經飼作物的科學合理輪作。建立“九三大豆”綠色種植技術規程,建立病蟲害生物防治體系,減少化肥、農藥的使用量。通過推行“環境有檢測、操作有規程、生產有記錄、產品有監督、上市有標識”的全程標準化模式,全面提升農產品質量安全和市場競爭力。繼續加大“三品一標”農產品的基地認定面積和產品認證數量。走農業生產與資源環境保護統籌發展道路,建設綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房,有效保障農產品質量安全和農業環境安全。
2.推進“九三大豆”的專用化生產
不斷調優調專大豆品種結構,實現大豆種植品種的專用化、優質化、多樣化和特色化。種植黃大豆、綠大豆、黑大豆、芽豆等具有不同營養成分的大豆。種植高蛋白、高油、雙高等不同蛋白脂肪含量的大豆。種植適合加工豆油、豆餅粉、豆粕、豆漿、豆粉、腐竹、豆腐、大醬、豆豉、納豆、豆芽等專用品種的大豆。大豆生產全面積推進專品種種植、專品種收獲、專品種儲存、專品種銷售和農產品質量追溯體系建設,通過手機掃描包裝上的二維碼、條形碼,可準確了解大豆從生產、加工、物流、倉儲、銷售等全程信息,實現“從農田到餐桌”的產品質量全程可追溯。
3.推進“九三大豆”的科技化服務
深入貫徹落實習近平總書記視察黑龍江墾區時作出的“農業要振興,就要插上科技的翅膀”重要指示,推動大豆“產、學、研、推”深度融合。要加強大豆良種推廣、大豆作物栽培、大豆生產農機具配套等系統集成技術攻關。要組裝完善大豆生產以減肥、減藥、節水增效及綠色綜合防控為目標的綜合配套集成技術。建立健全數字化、網絡化、智能化大豆生產管理體系,推進大豆農產品質量追溯、遠程病蟲害診斷、精準灌溉、精準施藥、智能測產、農機智能指揮調度、農資物流智能配送等技術應用,實現設施環境精確監控和水、肥、藥等農業投入品精量控制。要與科研院所、大專院校開展合作,建立生產、學習、科研相結合的完整體系,培養高層次的復合型的現代農業科技人才。
(二)做優做強精深加工,建設中國大豆食品綠色大廚房
1.優化產業布局
以“農頭工尾、糧頭食尾”為抓手,依托資源優勢,深度開發“原字號”,延伸產業鏈條,形成“一粒豆子、多種產品、綜合效益”的多元化產品格局,做優做強“九三大豆”精深加工業。一是突出做好豆漿豆。重點做好小包裝、精包裝、高蛋白、有機豆漿豆,保證大豆粗蛋白含量44%以上,并通過塔選、色選、人工挑選,保證大豆籽粒大,外觀色澤金黃,飽滿圓潤,性狀整齊一致。二是加快建設“綠色腐竹之都”。擴大晾干腐竹、凍干腐竹、即食腐竹的生產能力,提高生產標準,注重產品質量,建設國家綠色腐竹加工基地,打造“綠色腐竹之都”。三是生產壓榨大豆油。通過物理壓榨法,不改變大豆營養成分,無化學溶劑污染,不含任何化學防腐抗氧化劑,生產天然綠色大豆油。四是生產大豆休閑食品。學習引進美國、日本、以色列等國家的先進工藝,重點開發生產“九三大豆”的素肉、豆干系列產品。五是生產高端大豆蛋白制品。深度開發食品級、保健級大豆蛋白及磷脂制品,如大豆功能性蛋白粉、大豆蛋白肽、大豆食用纖維、大豆磷脂沖劑等。
2.引進戰略伙伴
一是引資本。通過引入戰略資本,助推全局大豆加工企業迅速擴大規模,幫助企業更快地成長和成熟起來,產生立竿見影的協同效應,從而在比較短的時間內改善企業的收入成本結構,提高企業的核心競爭力并最終帶來企業業績和股東價值的提升。二是引企業。依據“九三大豆”的生態資源優勢、生產經營優勢和現代物流倉儲優勢,引進戰略投資者,引進大型加工物流企業到管理局落地建廠,生產加工經營“九三大豆”產品。三是引人才,要推動企業與人才融合,引進企業經營管理人才和專業技術人才,要更加注重人才的引進、培養和使用,確保人才既引得進、又用得好、更留得住,建設一流隊伍,打造一流團隊。
3.開展對外合作
一是與加工企業合作。國內外大型豆制品加工企業、飼料企業、醫藥企業、保健食品企業和化工企業開展合作,建立“企業+基地”的合作模式,為加工企業提供優質原料,或為企業生產初級加工產品與成品。二是與營銷公司合作。充分認清全局在市場營銷和產品銷售方面的短板和弱項,與國內外知名的營銷公司開展合作,策劃營銷“九三大豆”產品,實現既種得好、加工得好,更賣得好。三是與電商平臺合作。加快推進與淘寶、天貓、阿里巴巴、京東、蘇寧易購、唯品會等電商平臺合作,實現線上銷售“九三大豆”產品全覆蓋,方便消費者購買。
(三)強化市場營銷,實現綠色優質大豆產品市場價值
1.注重品牌培育
培育打造“九三大豆”和“豆都”品牌。要提高質量,提升產品的品位,以質創牌;要搞好產品包裝,美化產品的外表,以面創牌;要開展產品的商標注冊,叫響品牌,以名創牌;要加大宣傳,講好產品故事,樹立公眾形象,以勢創牌。
2.做好產品推介
要充分利用農產品交易會、綠色食品博覽會等大型展會,以及產業對接會、專業研討會、銷售洽談會、產業協會等,宣傳推介“九三大豆”產品;要邀請大豆專家、特別是大豆產業首席專家來九三親身感受現代化大農業,進而宣講“九三大豆”產品;要通過央視、地方衛視等電視媒體,以及微信平臺、網絡、報刊、廣播等媒體宣傳“九三大豆”產品。
3.實現產品整合
全局各加工企業生產的“九三大豆”同類產品,要統一品牌、統一標識、統一包裝、統一質檢、統一售價,抱團發展,嚴把產品質量關,規避產品的市場經營風險。
4.搭建電商平臺
利用大數據發展,引進或培養相關專業人才,搭建九三農產品云平臺,加強對外信息溝通與技術交流,實時了解國內外大豆市場信息動態,及時調整產品生產和技術創新。
5.實現產品入超
通過外租、聯營或中間商代理合作等方式,將“九三大豆”產品打入大型連鎖超市,要鞏固既有市場、打開新興市場、進軍高端市場,要從區域營銷快速走向全國市場。
6.開展訂單銷售
有針對性的與市場和大客戶對接,將“九三大豆”基地建設、產品生產與大型加工企業、現代流通企業、營銷公司、電商平臺合作,實現訂單生產、訂單銷售。
(四)構建政策保護支持體系,提高非轉基因大豆國際市場競爭力
1.實施區域保護
建議建立國家非轉基因大豆保護區,對保護區給予項目資金支持。加大基礎設施建設,推進組織化、規模化、農機化發展。加大科技化投入,提高標準化生產水平,全面提升土地利用率和產出率。作為非轉基因大豆主產區的九三管理局,基于現代化大農業發展和大豆生產的世界領先水平,應作為國家非轉基因大豆保護區的核心區,予以重點支持,進而示范引領帶動國產非轉基因大豆發展。
2.實施產業保護
在非轉基因大豆品質提升和單產提高上,加大科研投入,有效增強我國非轉基因大豆的綜合競爭力。進一步加大非轉基因大豆的產業鏈延伸,支持在非轉基因大豆產區建立精深加工項目,加大先進科技研發力度,加大對大豆資源的綜合開發利用,提高大豆附加值。加大對非轉基因大豆補貼范圍和補貼額度。建議在價格補貼上,當非轉基因大豆市場價格低于國際價格時,應按國際價格與國儲收購價格的差價直接補貼給種植戶。建議在生產者補貼上,應更傾向于科學合理輪作的非轉基因大豆,進而提高大豆單產,提高土地利用率和產出率,實現大豆生產發展可持續。
3.實施品牌保護
實行非轉基因大豆的地理和物種保護制度,保護非轉基因大豆品種,在非轉基因大豆產區嚴禁種植進口轉基因大豆品種。建立非轉基因大豆原產地標識和品牌,并推動向綠色有機方向發展,加大非轉基因大豆品牌的宣傳力度,實現國產非轉基因大豆與國際轉基因大豆錯位競爭、差異化發展。
4.加大金融支持
鼓勵銀行、保險等金融機構面向大豆產業發展專項金融產品和服務,拓寬信貸抵押物、質押物范圍,加大對規模經營主體和規模較大的營銷主體貸款額度,完善優化土地經營權、農戶住房財產權抵押貸款模式與運行機制,增強信貸對大豆產業發展的支持力度。支持、引導國內大豆種植企業、加工企業充分利用多層次資本市場,創新資本運作模式,提高資本運營能力和水平。推動健全大豆自然風險分散機制,實現大豆價格保險和收入保險全覆蓋,穩步擴大大豆“保險+期貨+基差收購”模式和大豆場外期權業務。
5.創建信息平臺
積極鼓勵產業鏈主體間通過訂單、合約建立現代化的產業組織體系和商務網絡,減少交易成本,提高產品流通效率。建議在九三管理局建立國家非轉基因大豆市場交易中心,創建交易中心信息化平臺,加快構建大豆產業信息采集分析與預測體系,建立權威的市場信息發布機制,面向社會及時提供免費、全面、準確、權威的信息服務,促進世界對我國大豆農產品供求情況的了解,形成更有利于我國的世界大豆價格。
6.增強貿易地位
在世貿組織的框架內,要合理利用規則,控制大豆進口,要利用WTO賦予的權利,根據“兩反一保”條例,及時啟動貿易救濟措施,實行進口大豆關稅配額管理,保護中國自己的大豆產業。完善國內大豆產業領域外商投資市場準入制度,控制外資進入節奏,減輕外資進入對國內大豆產業的沖擊。加強頂層設計,培育一批具有國際競爭力和品牌知名度的大豆生產商、流通商和跨國農業企業集團;支持企業到國外建基地、設工廠、搞貿易、做期貨,在大豆生產、加工、倉儲、港口和物流等環節開展跨國全產業鏈布局。加快大豆期貨國際化進程,加強期貨合約、期權合約的設計與研發,吸引境外投資者參與國內期貨市場,建議國家在九三管理局設立非轉基因大豆期貨交割庫,完善貿易標準和食品安全法規,參與大豆國際標準的制定,爭奪中國在國際大豆定價方面的主導權。
(作者系黑龍江農墾九三管理局局長)
責任編輯:成德波